根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年11月21日至12月1日,，市委第一巡察組對市政協(xié)機關黨組進行了巡察,。2020年4月3日，市委第一巡察組向市政協(xié)機關黨組反饋了巡察意見,，共反饋7個方面13個問題,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、提高政治站位，抓緊抓實巡察整改工作
市委第一巡察組反饋意見中指出的問題客觀中肯,、切中要害,，提出的要求具有很強的針對性、指導性,。市政協(xié)機關黨組對巡察整改高度重視,，切實承擔整改主體責任，對反饋意見全面接受,、全面整改,、立行立改。要求以上率下,、全員參與,，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”,，做到“兩個維護”,，提高政治站位，嚴肅認真對待,，深刻剖析反思,，在落實整改工作中，始終把問題整改作為最重要的政治任務,，深挖根源,，堅持問題導向不遮掩回避,，落實整改到人到崗，以最堅決的態(tài)度,、最有效的辦法,、最果斷的措施，不折不扣落實各項整改任務,。
（一）高度重視,，加強領導。第一時間成立了整改工作領導小組,，由市政協(xié)黨組副書記,、副主席任組長，黨組成員,、秘書長任副組長,，涉及職能分工的相關人員為成員。領導小組下設辦公室,，全面負責整改工作的組織和協(xié)調(diào)工作,，形成了黨組領導、分工負責,、整體推進的工作體系,。
（二）明確任務、精心部署,。4月份以來,，先后6次召開黨組會議和專題會議，經(jīng)多次研究修改完善,，形成了《中共明光市政協(xié)機關黨組關于落實市委第一巡察組巡察明光市政協(xié)機關黨組情況的反饋意見整改方案》,。根據(jù)巡察“問題清單”，將七個大方面,，13個具體問題細化分解了37項整改任務,，領導班子成員牽頭，班子成員帶頭認領問題,、劃定責任,，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措,。把整改事項落實到責任領導,，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改,、不敷衍改出成效,。
（三）壓實責任、狠抓落實。把整改工作作為當前一項重要政治任務來抓,，納入黨風廉政建設和年度績效管理的考核指標,，作為干部述職述廉的重要內(nèi)容，并采取不定期調(diào)度等方式,，全面掌握整改工作情況,。按照“事事有落實、件件有回音”的要求,，建立整改落實臺賬,，有問題、有任務,、有措施、有時限,、有責任人,、有成效，對整改任務進行“掛號”,，并實時跟進,，完成一件，“銷號”一件,。
二,、堅持問題導向，落實落細巡察整改工作
（一）貫徹落實黨中央,、省委及市委重大決策部署方面問題整改
1.關于部分專題教育開展不到位問題
（1）針對談心談話情況記錄表填寫不規(guī)范問題
一是認真組織學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,，嚴格執(zhí)行民主生活會和組織生活會制度。二是進一步規(guī)范機關黨組民主生活會的步驟和相關要求,。三是認真做好談話紀錄,。在2020年民主生活會、組織生活會中堅持“五必談”,，黨組主要負責同志,、黨組成員、委室負責同志之間廣泛開展談心談話,，并認真填寫談心談話情況記錄,。
（2）針對工作嚴肅性不夠問題
一是召開黨組會議，對相關人員進行批評教育,，做到思想認識上務必要高度重視,，在落實責任上務必要恪盡職守，在狠抓整改上務必要落到實處,。二是組織黨員干部認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,，不斷強化黨員意識和黨章意識。三是加強黨建資料規(guī)范管理,，明確機關黨支部和辦公室專人負責,，及時整理歸檔,。
2.關于學習政策不到位問題
（3）針對理論學習不全面問題
一是及時組織學習。4月29日,，市政協(xié)召開黨組理論中心組學習會議,，習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和2019年9月歷屆全國政協(xié)委員代表座談會會議精神，對貫徹會議精神進行安排部署,。二是制定學習計劃,。嚴格落實中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則，制定《市政協(xié)黨組理論學習中心組2020年度學習計劃》,，推進中心組學習制度化,、規(guī)范化、常態(tài)化,。三是嚴格落實黨組理論學習中心組學習計劃,。把習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想納入學習計劃，及時組織開展學習,。四是把加強黨性教育列入黨組和支部學習清單,，進一步加強機關干部作風建設和干部隊伍建設。
（二）落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面問題整改
3.關于黨風廉政工作落實不到位問題
（4）針對黨風廉政建設工作重視不夠問題
一是召開黨組會議,，專題研究部署市政協(xié)黨組年度黨風廉政建設工作,。二是研究制定《市政協(xié)2020年黨風廉政建設工作要點》《市政協(xié)機關內(nèi)設崗位廉政風險防控制度》，明確工作重點,，壓實任務分工,，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。三是認真學習黨內(nèi)法規(guī),，明確監(jiān)督職責,，進一步壓實責任。4月29日,，市政協(xié)黨組理論中心組學習會議專題學習了學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,，邀請市紀委駐市委辦紀檢監(jiān)察組副組長李工傳達市紀委十四屆五次全會精神，并觀看警示教育片,。四是加強與派駐紀檢組的聯(lián)系,，確定專人對接，開展日常監(jiān)督,。
4.關于工作作風不嚴實問題
（5）針對發(fā)文管理不規(guī)范問題
一是規(guī)范公文管理,。制定《明光市政協(xié)機關公文管理制度》，規(guī)范行文,，分管領導把關校核,，主要領導審閱簽發(fā)。二是嚴格執(zhí)行發(fā)文程序。主要領導未審簽的文件,，一律不得發(fā)放文號和用印,。2020年已印發(fā)文件28件，程序規(guī)范,，整改效果較好,。三是提高公文傳輸效率。在嚴格安全保密的前提下,，機關全體人員充分利用“明光市政務協(xié)同系統(tǒng)”等信息化手段,，減少紙質(zhì)公文數(shù)量，提高公文處理時效,。
5.關于財務管理不規(guī)范問題
（6）針對公務接待報銷不規(guī)范問題
一是要求相關人員作出書面說明,，對其進行批評教育。二是加強對招待費報銷手續(xù)的的審核,，做到“四單合一”,，嚴格執(zhí)行公務接待的有關規(guī)定，不符合規(guī)定的一律不予支出與報銷,，堅決杜絕此類問題再次發(fā)生。二是制定《明光市政協(xié)機關日常經(jīng)費開支使用辦法》,，明確財務人員職責,，加強對本單位工作公務接待經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理。三是加強公務接待費用報銷管理,，實行“四單合一”,，完善審核報銷流程。財務人員嚴格報銷審核,，對不符合公務接待管理相關規(guī)定的,，一律不予報銷。
（7）針對公務接待超標問題
一是對以往的公務接待進行梳理排查,，對不規(guī)范行為依規(guī)整改,。二是嚴格按照《關于印發(fā)〈明光市黨政機關國內(nèi)公務接待管理實施細則〉的通知》（明辦發(fā)〔2016〕11號）文件要求，由辦公室加強對公務接待工作用餐的把關,，嚴格控制工作餐接待標準和陪餐人數(shù),。三是進一步完善政協(xié)公務接待流程，做到公務接待必須要有公函或公務通知,，并辦理審批手續(xù),。
（8）針對差旅費報銷不規(guī)范問題
一是由經(jīng)辦人作出情況說明，對相關人員進行批評教育,。二是召開落實市委巡察整改任務專題學習會議,，認真學習《明光市行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》文件，進一步加強和規(guī)范機關差旅費管理。三是制定了《明光市政協(xié)機關日常經(jīng)費開支使用辦法》,，明確財務人員職責,，嚴格執(zhí)行報銷手續(xù)。要求財務人員嚴把費用報銷審核關,，加強對本單位工作人員差旅活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,，相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關,。
（9）針對審批手續(xù)不全問題
一是由經(jīng)辦人作出情況說明,，對相關人員進行批評教育。二是明確財務人員職責,，嚴格執(zhí)行“三公經(jīng)費支出報市財政國庫支付中心核定”的規(guī)定,。三是制定《明光市政協(xié)機關日常經(jīng)費開支使用辦法》，明確財務人員職責加強對本單位工作人員經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,。
（10）針對支出管理不規(guī)范問題
一是制定了《明光市政協(xié)機關日常經(jīng)費開支使用辦法》,，明確財務人員職責，加強對本單位工作人員差旅活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,。二是加強財務支出管理監(jiān)督,，嚴格核定會計科目，嚴格執(zhí)行“三公經(jīng)費支出報市財政國庫支付中心核定”的規(guī)定,，不符合要求的一律不予支出與報銷,。三是每月向財政部門報送“三公經(jīng)費”報表。
（三）落實新時代黨的組織路線方面問題整改
6.關于黨員教育管理工作不到位問題
（11）針對黨員證填寫與實際不符問題
一是嚴格落實黨員證管理,，對填寫錯誤的黨員證立即予以糾正,，明確黨員證必須由支部書記審核、把關,、填寫,。二是組織學習《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，把黨員教育管理工作納入支部學習的重要內(nèi)容,。三是落實黨員證專人管理,，由支部書記親自管理。
7.關于黨內(nèi)政治生活不規(guī)范問題
（12）針對“三會一課”制度落實不到位問題
一是認真學習《關于繼續(xù)推動基層黨組織生活規(guī)范化制度化常態(tài)化的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》,，領會“三會一課”的準確內(nèi)涵,，認真學習貫徹落實，進一步規(guī)范黨支部組織生活,。二是定期召開“三會一課”,，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真,、嚴肅,。從嚴教育管理黨員,，黨支部堅持每月召開一次支部會議，每季度上一次黨課教育,，每月定期按組織開展一次黨員主題活動日,；同時，明確每年召開一次組織生活會和民主評議黨員活動,。三是嚴格落實主要領導和黨支部書記上黨課制度,。四是認真記錄黨員干部的發(fā)言，詳細,、仔細,、認真的記錄，不能簡單記錄,。
（13）針對支部組織生活會質(zhì)量不高問題
一是學習“三會一課”制度,、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度,、民主評議制度,、請示報告制度。二是規(guī)范組織生活會程序,。會前,，班子成員加強對所在支部組織生活會指導和督促，同時支部班子成員認真學習黨支部組織生活會有關規(guī)定,，嚴格支部組織生活會程序,，認真征求意見，聽取建議,，查擺問題，嚴肅開展批評和自我批評,，明確整改方向,，逐一整改落實。三是規(guī)范談心談話工作程序,，嚴格執(zhí)行記錄規(guī)定,，認真落實談心談話制度。
三,、堅持久久為功,，持續(xù)深化巡察整改成果
通過全面整改，市政協(xié)機關黨組和全體黨員干部緊緊圍繞巡察整改要求,，加強黨的領導,，健全規(guī)章制度，完善工作機制,，加大紀律執(zhí)行力度,，13個方面37項具體問題已經(jīng)整改,，整改工作取得了階段性成效。下一步,，市政協(xié)機關黨組將以抓鐵有痕,、踏石留印的精神，保持站位定力,，堅持標準不降,、力度不減、尺度不松,，持續(xù)深入推進整改工作往深里走,、往實里做，全面完成整改任務,，切實鞏固整改成效,，不斷擴大巡察成果。
（一）強化思想認識,。深入學習領會習近平總書記關于巡視巡察工作的系列講話精神,，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。深刻認識巡察工作的重大意義,，不斷強化領導干部黨的觀念和黨性意識,，堅持把巡察整改工作作為重大政治任務一抓到底，將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為政協(xié)工作的強大動力,，不斷提升政協(xié)機關服務能力和水平,。
（二）壓實主體責任。黨組高度重視抓好機關黨的工作,，建立健全機關黨建工作責任制,，形成黨組書記負總責、黨組成員分工負責,、機關支部推進落實“一崗雙責”的黨建工作格局,，堅持在“嚴”字上下功夫，做到責任明確,、追責嚴肅,。加強思想政治工作，經(jīng)常開展談心活動,，把談心作為思想政治工作的重要手段,，通過深入細致的思想政治工作，為開展工作創(chuàng)造良好條件,，形成風清氣正的良好氛圍,。嚴格黨內(nèi)政治生活，堅持好民主集中制,，用好批評和自我批評武器,，堅持黨性原則和同志友誼基礎上的團結(jié),，反對黨內(nèi)生活庸俗化和好人主義。堅持主題黨日活動,、“三會一課”等多種形式,，積極開展豐富多彩的活動，不斷增強黨組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。牢固樹立黨員意識,，牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,，第一職責是為黨工作，時刻把黨放在心中最高的位置,，做到心中有黨,、對黨忠誠。
（三）嚴明紀律規(guī)矩,。把貫徹執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨紀黨規(guī),，作為作風建設的基本落腳點，馳而不息,，落地生根,。繼續(xù)狠抓“四風”建設，堅持正風肅紀的力度不減,讓群眾參與監(jiān)督,讓鐵律發(fā)力,讓禁令生威,對頂風違紀嚴查嚴處,讓中央八項規(guī)定的高壓線繼續(xù)有力挺起,推動作風建設不斷取得新成效,。
（四）健全長效機制,。市政協(xié)機關黨組堅持把落實整改和解決問題作為提升能力的有利機遇，對照巡察組反饋的問題,，倒查制度缺陷,，加強制度建設。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,，堅決抓好落實,，確保真正發(fā)揮作用；對不科學不健全的制度,，進一步規(guī)范完善,。今后將認真反思總結(jié),，真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力,、生產(chǎn)力、創(chuàng)造力的過程,，成為促進機關全體干部作風轉(zhuǎn)變的過程,，成為推動市政協(xié)工作不斷前進的過程。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向我們反映,，聯(lián)系方式:8022710；地址：明光市龍山東路市政務中心611室;電子郵箱:[email protected],。
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