紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化,、正規(guī)化,,實(shí)質(zhì)是依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)賦權(quán)、限權(quán),、行權(quán),,以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗,。在建黨百年之際制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),,充分彰顯我們黨推進(jìn)自我革命、深化全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和意志,。這是我們黨首部全面規(guī)范紀(jì)委工作的《條例》,,是更好履行新時(shí)代紀(jì)檢機(jī)關(guān)職責(zé)使命的基本遵循。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《條例》的政治自覺(jué),,全面學(xué)習(xí)掌握《條例》的內(nèi)容,,把學(xué)習(xí)黨章、貫徹《條例》和其他法規(guī)制度貫通起來(lái),,以學(xué)習(xí)貫徹《條例》的實(shí)際成效,,進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化,、正規(guī)化,。
固化于制,,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化?!稐l例》系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨,、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的理論成果,、實(shí)踐成果,、制度成果,對(duì)紀(jì)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置,、組織運(yùn)行,、履職要求、自我監(jiān)督作出具體規(guī)范,,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履職盡責(zé)提供制度保證,。《條例》在第三章中對(duì)各級(jí)紀(jì)委的組織設(shè)置,、產(chǎn)生和運(yùn)行等作出系統(tǒng)規(guī)范,,規(guī)定了橫向到邊、縱向到底的嚴(yán)密組織制度,,填補(bǔ)了黨內(nèi)法規(guī)制度的空白,。《條例》還專設(shè)一章明確紀(jì)委派駐,、派出機(jī)構(gòu)工作基本規(guī)范,,首次以中央黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了紀(jì)委監(jiān)委派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)體制。
《條例》第五章將黨章規(guī)定的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)和各項(xiàng)經(jīng)常性工作,,細(xì)化為紀(jì)律教育,、紀(jì)律監(jiān)督、處理信訪舉報(bào),、紀(jì)律審查,、紀(jì)律處分、開(kāi)展問(wèn)責(zé),、受理控告和申訴,、保障黨員權(quán)利、紀(jì)律檢查建議等9項(xiàng)具體職責(zé),,促進(jìn)紀(jì)委工作規(guī)范化程序化,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷完善配套制度措施,通過(guò)制定制度規(guī)則,、完善工作機(jī)制,、優(yōu)化工作流程、加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查等,,確保依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),。
紀(jì)法貫通,,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作法治化。黨的十八大以來(lái),,紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)不斷加強(qiáng),形成一系列重要制度成果,。制定出臺(tái)了監(jiān)察法,、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,、政務(wù)處分法,、監(jiān)察官法、監(jiān)察法實(shí)施條例,、紀(jì)委工作條例等一批標(biāo)志性關(guān)鍵性基礎(chǔ)性法規(guī)制度,,修訂了黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例,、問(wèn)責(zé)條例,,為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作法治化提供有力制度保證。要樹(shù)立系統(tǒng)思維,,學(xué)思踐悟,,切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí),、證據(jù)意識(shí),,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法,,深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作法治化建設(shè),。
法律和制度的生命力在于實(shí)施。必須把建章立制和解決問(wèn)題統(tǒng)一起來(lái),,把制定制度和執(zhí)行制度統(tǒng)一起來(lái),,強(qiáng)化制度意識(shí)、維護(hù)制度權(quán)威,、嚴(yán)格制度執(zhí)行,。全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職能,、權(quán)限,、程序、責(zé)任法定化,,不斷增強(qiáng)提高運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展反腐敗工作的本領(lǐng),,著力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
從嚴(yán)從實(shí),,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作正規(guī)化,。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),,律人者必先律己?!稐l例》強(qiáng)化紀(jì)委自身建設(shè),,實(shí)行最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督?!稐l例》緊盯紀(jì)檢干部履職行權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,規(guī)定了紀(jì)檢干部違規(guī)過(guò)問(wèn)干預(yù)案件的登記備案、履職回避,、保密,、從業(yè)限制、安全責(zé)任等具體管理制度,,實(shí)現(xiàn)對(duì)人員,、事項(xiàng)、流程的監(jiān)督全覆蓋,,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅查處紀(jì)檢干部的違紀(jì)違法,、失職失責(zé)行為,實(shí)行“零容忍”,。要不斷健全符合紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律和紀(jì)檢監(jiān)察干部特點(diǎn)的組織制度,、內(nèi)控機(jī)制及其運(yùn)作方式、審批程序,,構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度,。
實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)思想淬煉,、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練,,強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維,、紀(jì)法素養(yǎng),,不斷提升正規(guī)化水平。要堅(jiān)決防治“燈下黑”,,提高自身免疫力,,讓?xiě)蛺簱P(yáng)善的利劍永不蒙塵。
紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化,、法治化,、正規(guī)化要求貫穿《條例》全篇。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須不折不扣貫徹落實(shí)《條例》,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合,、激勵(lì)約束并重,,持續(xù)提高工作的規(guī)范化、法治化,、正規(guī)化水平,,不斷推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展(明光市紀(jì)委監(jiān)委 貢發(fā)明)
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