根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2021年11月22日至12月5日,，市委第一巡察組對市養(yǎng)老保險管理服務中心開展了巡察。2022年1月13日,，巡察組正式反饋巡察意見,。按照《中國共產黨巡視工作條例》和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、巡察整改工作開展情況
巡察反饋以來,，市養(yǎng)老保險管理服務中心高度重視巡察反饋問題整改工作，認真履行整改責任,，嚴格按照市委第一巡察組反饋的問題和提出的意見建議,，堅持實事求是、務求實效,、突出重點,、逐項整改。
（一）加強組織領導,，狠抓巡察整改,。成立以主要負責人劉波為組長，副主任任蓉暉,、桑詠為副組長的巡察整改工作領導小組,，安排部署巡察整改工作。領導小組設立整改辦公室,，抽調3人集中辦公,。針對反饋問題，逐一明確了責任人和完成時限,，做到巡察整改任務一項不漏,，整改責任全面落實。
（二）加強督促調度,，確保整改實效,。為確保巡察反饋問題徹底整改到位，先后召開主任辦公會,、責任分工會,、公房管理領導小組會、巡察整改推進會,、中心工作例會等,，研究調度整改工作。班子成員根據(jù)分工各自牽頭一個方面整改,，財務,、黨建工作人員按照職責分工主動認領問題，層層壓實責任,，周周調度整改,，協(xié)調工作配合，形成了上下聯(lián)動,、合力促整改的工作局面,。
（三）注重整改成效，建立長效機制。注重整改工作實際效果,，樹立整改就是促進工作的意識,，抓實抓細，壓緊責任,，各責任人要拿出“刀刃向內”的勇氣,，舉一反三、以點帶面,，既解決點上問題,，又解決長遠問題。制定《明光市養(yǎng)老保險待遇領取人員資格認證工作辦法》等制度,，推行退休申報承諾制,，形成制度性經(jīng)辦規(guī)則，把整改落實作為推動工作的最好抓手,。
二,、問題整改落實情況
（一）落實上級決策部署不夠到位方面問題整改
1.關于政策宣傳意識不強的問題
（1）針對政策宣傳較少，群眾對養(yǎng)老保險政策知曉率不高的問題,。
一是利用2022年明光市“千名黨員進萬家”春風行動,，把企業(yè)職工養(yǎng)老保險政策印制在《便民服務百事通》上，發(fā)放到城鄉(xiāng)居民家中,；二是1月22日,，組織黨員深入橋頭鎮(zhèn)新澗村、蒲崗村集中宣講養(yǎng)老保險政策2場并發(fā)放宣傳資料,；2月18日，組織社保宣講小組深入敬燁防護公司向企業(yè)職工宣傳養(yǎng)老保險參保政策,；3月9日,，深入明光街道呂郢社區(qū)集中宣講1場；3月23日,，深入明光街道企業(yè)職工家中宣傳養(yǎng)老保險政策,；三是利用《明光發(fā)布》微信平臺發(fā)布養(yǎng)老保險相關政策2期；利用城鄉(xiāng)居保交流群發(fā)布養(yǎng)老保險政策2期,；四是在人社局社保大廳,、政務服務大廳設立養(yǎng)老保險政策宣傳咨詢臺3個，方便群眾咨詢,。
（二）養(yǎng)老保險工作存在不足方面問題整改
2.關于退休人員生存及身份認證工作敷衍的問題
（2）針對認證的健康狀態(tài)與實際不符,、無認證照片的問題。
一是結合我市實際制定《明光市養(yǎng)老保險待遇領取人員資格認證工作辦法》,，建立長效工作機制,；二是3月30日，在養(yǎng)老中心巡察整改推進會上，對分管領導進行批評教育,，要求加強工作責任心,，防止此類情況再次發(fā)生；三是梳理同期不規(guī)范認證人員共計39人,，安排10個小組重新認證,；四是新下發(fā)的疑點數(shù)據(jù)采用“任務分工、實地認證,、審核簽字,、依規(guī)處理、匯總上報”步驟核查處理,。
3.關于稽核工作不夠到位的問題
（3）針對對違規(guī)領取養(yǎng)老金追繳不力的問題,。
一是推行承諾制，從2021年12月開始,，完善退休申請表格式,，在受理退休申請時，要求申請人對相關事項做出承諾,，加強對違規(guī)領取養(yǎng)老金行為的源頭控制,；二是通過省人社廳已與司法部門搭建數(shù)據(jù)比對平臺，及時對“省社?；讼到y(tǒng)”下發(fā)的疑點數(shù)據(jù)進行核查處理,，及早防范冒領；三是加大追繳力度,，1月17日,，完成對邱某某多領取待遇36059元的追繳；4月3日,，完成韓某某剩余21695元資金的追繳,。6名服刑人員中，張某某,、楊某某已經(jīng)出獄,，已完成其2人冒領資金141293元追繳；四是建立一人一檔追繳工作臺賬,，每月梳理1次,，能追盡追，動態(tài)清零,。
（4）針對追繳資金研究不規(guī)范的問題,。
一是組織全體工作人員學習“三重一大”事項決策制度內容，涉及抵扣資金等重大事項必須集體研究決策,；二是按“三重一大”事項決策制度集體研究追繳工作,；三是制定了《違規(guī)領取待遇分期還款或逐月抵扣經(jīng)辦流程》,，形成制度性經(jīng)辦規(guī)則。
4.關于檔案及庫房管理不規(guī)范的問題
（5）針對養(yǎng)老中心檔案庫房堆放雜物的問題,。
一是在巡察整改推進會上,，對檔案管理相關人員進行了批評教育，要求加強責任心和檔案室管理,；二是組織全體工作人員學習《企業(yè)職工檔案管理制度》,，掌握檔案及檔案室管理要求；三是對損壞設備進行更換,，重新購置了滅火器2個,、購置了干濕溫度計1個，上墻制度2塊,，柜組標識2個,；四是制定了檔案室與查檔室衛(wèi)生保潔制度，制定了排班表,，每周一次衛(wèi)生清理,，改善檔案室環(huán)境。
5.關于擔當意識不足的問題
（6）針對歷史遺留問題長期拖而不決的問題,。
一是組織人員通過現(xiàn)場勘察房屋,、詢問當事人、查找財務憑證和房屋交易檔案等調查方式,，摸清此處房產的來龍去脈,。房產出售有檔案可查，出售行為已是既定事實,；二是按照相關規(guī)定,，報市人社局黨組會議研究同意，從養(yǎng)老中心固定資產賬戶上予以銷戶,；三是在市人社局其他二級機構進行一次全面摸排,，舉一反三，沒有發(fā)現(xiàn)此類問題,。
（7）針對單位房產長期閑置的問題。
一是進一步完善充實公房管理領導小組成員,，建立領導小組集體研究公房處置問題機制,；二是2月8日，召開領導小組會議,，初步判定韓山東巷1號住宅為危房,，明確處置程序；三是已委托房屋安全鑒定部門對房屋安全性進行鑒定,，鑒定結果為危房,，鑒定意見為停止使用或拆除,，現(xiàn)按停止使用處理。
6.關于財務審核把關不嚴的問題
（8）針對存在財務憑證不完善的問題,。
一是對責任人進行了批評教育,，3月30日、31日分別在巡察整改推進會上和黨小組會議上對主管會計,、出納會計進行了批評教育,，要求提高責任心，防止類似問題再次出現(xiàn),；二是完善財務支出審批管理,，增設辦公室工作人員為財務審核崗；三是要求財務原始憑證出納和主管每月一對賬并簽字確認無誤,，明確責任,，保證審批手續(xù)完善、附件齊全,；四是對市養(yǎng)老中心差旅費報銷單與審批單時間邏輯錯誤進行整改,，對2018年以來的會計憑證進行翻閱查找資料補齊所缺憑證。
7.關于固定資產管理不嚴格的問題
（9）針對固定資產未入賬的問題,。
一是組織市養(yǎng)老中心全體職工學習《國有資產處置管理辦法》,，財務人員認真學習并作筆記，提高思想認識,；二是委托房地產估價事務所對龍山路兩處房產進行市場價值評估,，評估價值為143.64萬元，2月28日根據(jù)評價結果入賬,，完成臺賬系統(tǒng)登記,；三是對2017年以來會計憑證進行梳理，2月28日把4次購入文件柜作為固定資產全部入賬,，完成臺賬系統(tǒng)登記,。
（10）針對未履行招標租賃的問題。
一是召開公房管理領導小組會議專題研究公房處置問題,，集中學習《明光市市直機關事業(yè)單位門面房管理暫行辦法》,；二是委托評估機構對房屋租賃費進行評估，并申報財政部門批準,，按評估租賃費公開出租,；三是進行公開招租，通過審核確定招標代理機構實行網(wǎng)上公開招租,，3間門面房已成功招租并簽訂3年租賃合同,。
（三）黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié)方面問題整改
8.關于黨小組會議不規(guī)范的問題
（11）針對養(yǎng)老中心黨小組未按規(guī)定召開黨小組會議的問題。
一是3月30日,，巡察整改推進會上對黨小組長進行批評教育,，進行公開檢討,，防止類似現(xiàn)象再次發(fā)生；二是黨小組已嚴格執(zhí)行規(guī)范每月至少召開1次黨小組會制度,；三是市人社局第一黨支部已明確支部黨小組負責人主體責任,，支部組織委員每季度抽查1次；四是市人社局所屬黨小組已按照人社局第一支部要求,，每月召開1次黨小組會落實到位,。
9.關于黨員管理不嚴格的問題
（12）針對存在“口袋黨員”的問題。
一是責成馬某某對黨費未足額繳納部分進行了補繳,，共補繳419元到原組織關系所在支部,；二是當事人馬某某于3月底前已將組織關系轉入現(xiàn)工作單位養(yǎng)老中心；三是對市人社局所有職工黨員進行逐一排查,，沒有發(fā)現(xiàn)“口袋黨員”現(xiàn)象,。
（13）針對黨員證填寫不規(guī)范的問題。
一是規(guī)范填寫黨員證,，由于部分黨員證已全部填寫完畢,，已于3月31日重新領取黨員證，并按要求規(guī)范填寫,，登記黨費交納情況,；二是3月30日，巡察整改推進會上對黨小組負責人進行了批評教育,，要求引以為戒,，強化責任；三是3月31日,，黨支部開展1次檢查,，對部分填寫不規(guī)范的已重新填寫，安排每半年檢查1次工作制度,。
10.關于黨費交納不規(guī)范的問題
（14）針對黨員未履行按月交納黨費義務的問題,。
一是3月30日，在巡察整改推進會上,，組織黨員學習了《中國共產黨章程》和黨費收繳相關規(guī)定,，增強黨員主動交納黨費意識；二是黨小組明確專人負責黨費月收繳,，黨員按月繳納,，按時上交；養(yǎng)老中心黨小組已按月交納黨費,；三是每月對黨費收繳情況在公開欄進行了公開,。
11.關于人才流失現(xiàn)象突出,，人才培養(yǎng)有缺失的問題
（15）針對重要業(yè)務崗位人才儲備不足的問題,。
一是加強事業(yè)單位人員管理,，組織職工學習《明光市機關事業(yè)單位工作人員管理辦法》，嚴格按辦法規(guī)定對工作人員的錄用與調配,、借用,、考勤等進行管理；二是積極爭取組織人社部門工作支持,，招聘新人員列入2022年事業(yè)單位招聘計劃,；三是加強業(yè)務骨干培養(yǎng)，對全體職工分配業(yè)務,，對15名職工進一步明確工作崗位,，合理分工，責任到人,。
三,、下一步工作打算
雖然我中心在整改工作方面取得了初步成效，但對照市委巡察辦提出的整改要求還有一定差距,。下一步,，將持續(xù)深入抓好后續(xù)整改工作，不斷鞏固擴大巡察成果,，著力在推動建章立制,、構建長效機制上下功夫，把巡察整改轉化為改進作風,、推動工作的強大動力和實際行動,，推進養(yǎng)老保險工作再上新臺階。
（一）鞏固整改成果,，強化責任擔當,。對已經(jīng)完成的整改任務及時梳理總結，確保不發(fā)生反彈,。一是召開巡察整改專題組織生活會,，對照存在問題，深刻剖析主觀因素,，提高責任擔當意識,。二是規(guī)范抓好企業(yè)職工待遇發(fā)放管理這個核心，建立初審復核機制,，嚴格基金業(yè)務財務經(jīng)辦管理,。三是堵住基金流失“漏洞”，守住老百姓的每一分養(yǎng)老錢,，采取一切可以采取的措施追回冒領資金,。四是妥善處理養(yǎng)老中心歷史延續(xù)中的各類問題，按照規(guī)定加強資產監(jiān)管,，保障國有資產不流失,。
（二）持續(xù)強化組織領導,，抓好巡察整改后續(xù)工作。根據(jù)巡察反饋的問題,，按照工作分工,，壓緊壓實責任，整改完成的盯緊制度建設和落實,，需長期堅持的抓好持續(xù)整改任務,，舉一反三，在巡察反饋意見的基礎上,，深刻查找單位在各方面存在的不足,，拾遺補缺，確保完成整改任務的同時,，不出現(xiàn)相同或類似的問題,。
（三）加強養(yǎng)老保險政策宣傳，抓好巡察整改社會效果,。注重政策學習和宣傳,，將政策研究透、把握準,、落實好,、宣傳好，形成常態(tài)宣傳政策的良好氛圍,，提升養(yǎng)老保險業(yè)務水平,。利用巡察整改的契機，狠抓內部作風問題,，緊盯群眾辦事堵點難點問題,，提高服務質量，組織“回頭看”,，查漏補缺,，鞏固成果，確保每個問題整改到位,、落到實處,、永不反彈。
（四）完善制度強化落實,，抓好巡察整改長效機制建設,。認真落實整改過程中制定的相關制度、規(guī)定,，及時補充完善相關制度,，堅持抓長、抓細、抓常,，堅持與時俱進,，確保制度的實效性，在下一步工作中堅決貫徹落實,。堅持自查自糾，全面堵塞漏洞,。結合中心工作實際,，夯實黨建根基，健全完善規(guī)章制度,，確?；鸢踩瑢嵭谐B(tài)長效管理,，形成規(guī)范高效,、嚴謹務實的工作局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話8022387,；郵政信箱：明光市祁倉路社保中心三樓311室（郵編239400）,；電子郵箱：[email protected]。
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