根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年10月18日至29日,，市委第二巡察組對市水政監(jiān)察大隊開展了巡察。2022年1月13日,，巡察組正式反饋巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、巡察整改工作開展情況
巡察反饋后，市水政監(jiān)察大隊領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,，迅速召開會議研究,，針對巡察組提出的意見，列出清單,，每一位班子成員主動認領(lǐng)問題,，以上率下，積極整改,，強化從嚴治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),。黨支部切實承擔(dān)起巡察整改的主體責(zé)任，先后召開黨支部大會和支部專題會議,，部署整改落實工作,，審議整改落實情況，確定整改工作由黨支部書記,、大隊長牛波同志負總責(zé),。制定了《貫徹落實市委第一輪巡察市水政監(jiān)察大隊反饋意見整改工作方案》，建立整改臺賬,，逐條明確整改責(zé)任部門,、整改措施和整改時限，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),，確保整改任務(wù)高質(zhì)量,、高效率完成。
二,、問題整改落實情況
（一）貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署不到位方面問題整改
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況不深不實的問題
（1）針對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和有關(guān)水務(wù)系統(tǒng)工作指示批示精神學(xué)習(xí)不認真的問題,。
一是2月22日，召開支部黨員大會,，組織全體黨員集中學(xué)習(xí)研討,，制定本年度政治理論學(xué)習(xí)計劃；二是對3名黨員學(xué)習(xí)筆記進行抽查,，均已按照學(xué)習(xí)內(nèi)容進行記錄，沒有漏記,、空缺等現(xiàn)象,；三是3月16日，支部全體黨員參加知識測試,，測試結(jié)果為：90分以上6名,、80分以上1名、70分以上1名,；四是對6名黨員進行重新測試,，均已通過測試,。
（2）針對主題教育開展不扎實的問題。
一是2月21日,，召開支委會安排部署黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會工作,；二是開展領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、黨員之間談話,，8名黨員之間共談話11次,，達到提高認識、振奮精神,、促進工作的目的,，達到紅紅臉出出汗的效果；三是3月14日,，召開黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會,，認真開展批評與自我批評暨民主評議黨員活動；四是3月16日,，支部全體黨員參加知識測試,，測試結(jié)果為：90分以上6名；80分以上2名,。8名黨員均已通過測試,，無不合格黨員。
2.關(guān)于黨組織政治功能弱化,，核心作用發(fā)揮不夠的問題
（3）針對支委履職不到位,，制度落實打折扣的問題。
一是1月27日,，召開支委會確定專人負責(zé)會議記錄,；二是嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會,、民主評議黨員等制度并制定了個人學(xué)習(xí)計劃,，按照要求規(guī)范記錄，存檔,。3月17日,，集中對2022年1月以來會議記錄進行抽查，未發(fā)現(xiàn)未開展,、漏記等現(xiàn)象,；三是1月28日，召開支部黨員大會推進黨建工作,；四是3月4日,，召開“黨史學(xué)習(xí)教育”組織生活會暨民主評議黨員大會，嚴肅開展了批評,、自我批評和相互批評,。
3.關(guān)于履行職責(zé)使命不到位,，貫徹黨中央重大決策部署有差的問題
（4）針對水資源執(zhí)法不到位的問題。
一是2021年12月28日,、2022年2月10日分別在市司法局,、市水務(wù)局對水行政執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化隊伍建設(shè),，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,；二是加大對各類企業(yè)取用水情況的監(jiān)督檢查力度和檢查頻率，今年以來已組織開展監(jiān)督檢查5次,，建立問題臺賬,，做到問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間落實處理,；三是3月4日,、3月8日分別對明誠供水集團、晶鑫純進水廠,、林東自來水廠安裝計量設(shè)施進行運行情況檢查,，經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象,，并足額繳納水資源費,。
（5）針對依法行政工作存在短板的問題。
一是2021年12月28日,、2022年2月10日分別在市司法局,、市水務(wù)局對水行政執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,，推進行政執(zhí)法“三項制度”全過程,；二是對2018年以來所有涉砂案件進行逐一排查，并將查扣砂料于2019年1月移交明光市躍龍礦業(yè)開發(fā)有限公司處置,，自2022年1月份以來均按要求對日常巡查監(jiān)督進行臺賬記錄,，嚴格執(zhí)行臺賬管理，未發(fā)現(xiàn)漏記等現(xiàn)象,；三是水政監(jiān)察大隊支部書記,、大隊長牛波對相關(guān)副大隊長進行約談。
（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)仍然存在方面問題整改
4.關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任意識不強的問題
（6）針對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠的問題,。
一是3月17日,，局黨組書記、局長桑林慶,，局黨組成員,、副局長陳克龍對水政監(jiān)察大隊黨風(fēng)廉政建設(shè)方面工作進行督查,、指導(dǎo),；二是3月17日,，集中組織黨員政治理論學(xué)習(xí)，制定市水政監(jiān)察大隊落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任實施辦法,；三是3月16日,，廉政專題會議上支部書記、大隊長牛波代表班子進行了口頭述職述廉,；四是3月16日,，黨支部召開黨風(fēng)廉政專題會，研究部署黨風(fēng)廉政工作,，與全體黨員簽訂了責(zé)任書,。
5.關(guān)于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)有短板的問題
（7）針對黨務(wù)公開制度不落實的問題,。
一是3月17日,，支部組織全體黨員集中學(xué)習(xí)，由大隊長牛波領(lǐng)學(xué)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》,；二是組織開展民主評議黨員活動,，并將民主評議黨員情況和黨費收繳情況在公示欄進行公示；三是局黨組成員,、副局長陳克龍對支部書記牛波進行批評教育,。
（8）針對服務(wù)企業(yè)意識不強，政策法規(guī)宣傳不夠的問題,。
一是組織開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持專項監(jiān)督檢查17批次,；二是按時完成水利部下發(fā)遙感監(jiān)管20個項目和省級加密遙感監(jiān)管9個項目的問題整改銷號；三是3月22日“世界水日”“中國水周”期間,，組織到企業(yè)進行走訪宣傳1批次,，在廣場進企業(yè)進行水法律、法規(guī)集中宣傳,，現(xiàn)場接受咨詢,；四是2月22日，制定水土保持監(jiān)督管理整改工作方案,，商榷由專人負責(zé)水土保持監(jiān)管系統(tǒng)的錄入,、上報、銷號制度,。
6.關(guān)于財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴的問題
（9）針對出差審批制度執(zhí)行不到位的問題,。
一是2月22日，在大隊會議上組織學(xué)習(xí)《明光市行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》,；二是分管領(lǐng)導(dǎo)均按照《明光市行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》對出差審批,、財務(wù)審核進行嚴格把關(guān)，目前未有違規(guī)操作現(xiàn)象發(fā)生；三是支部書記,、大隊長牛波在支部大會上進行自我批評,，并對2名相關(guān)責(zé)任人進行嚴厲批評。
（10）針對維修費用違規(guī)使用現(xiàn)金支付的問題,。
一是1月18日,，召開整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制定《明光市水政監(jiān)察大隊財務(wù)管理制度》,，嚴格報銷程序,；二是3月18日至3月22 日，由市水務(wù)局財務(wù)中心牽頭,，組織二級機構(gòu)相關(guān)人員,，集中開展相關(guān)財務(wù)問題自查和交叉互查；三是由支部書記,、大隊長牛波對2名相關(guān)責(zé)任人鮑進行嚴厲批評,。
（11）針對個人往來款項長期未清理的問題。
一是3月1日,，成立往來款追繳專項工作組,，由大隊長牛波牽頭負責(zé)，3名相關(guān)人員參加,；二是1月27日,，制定了《明光市水政監(jiān)察大隊財務(wù)管理制度》，組織人員對歷史帳目進行排查梳理,，未發(fā)現(xiàn)其他類似欠款情況,；三是工作組通過上門和電話聯(lián)系的方式，對以上帳款進行追繳,。截至3月20日清繳工作已完成,，共追繳往來款2910.16元。
（12）針對固定資產(chǎn)賬實不符的問題,。
一是目前車輛處置已在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)申請?zhí)幹锰峤煌瓿?，市財政局已審核通過；二是對辦公桌,、椅,、沙發(fā)及其他固定資產(chǎn)開展排查錄入工作，目前已完成所有固定資產(chǎn)錄入,，完善固定資產(chǎn)領(lǐng)用手續(xù),；三是根據(jù)明光市水政監(jiān)察大隊管理制度對所有固定資產(chǎn)進行全面排查并規(guī)范錄入，未發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)賬實不符,。
7.關(guān)于執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)會計規(guī)章制度和實施細則有差距的問題
（13）針對無依據(jù)發(fā)放加班費等補助的問題,。
一是2月10日、2月22日，組織全體人員集中學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)章制度,；二是3月2日,，完成違規(guī)發(fā)放的9960元加班費和執(zhí)法津貼追繳；三是3月18日至3月22日由局機關(guān)財務(wù)室組織二級機構(gòu)集中開展相關(guān)財務(wù)自查工作,，未發(fā)現(xiàn)其他違規(guī)發(fā)放補助情況；四是由局黨組書記,、局長桑林慶對大隊長牛波進行口頭談話,，予以嚴厲批評教育。
（14）針對違規(guī)報銷伙食補助的問題,。
一是3月2日,，清繳工作全部完成，共追繳違規(guī)報銷伙食費11100元,；二是2月8日,，支部大會上學(xué)習(xí)黨建活動經(jīng)費管理辦法。2月10日和22日,，大隊會議上學(xué)習(xí)相關(guān)的財務(wù)管理制度,；三是由局黨組書記、局長桑林慶對大隊長牛波進行口頭談話,，并予以嚴厲批評教育,。
（15）針對辦公用房面積超標的問題。
一是1月14日,，整改已完成,，該辦公室已安排3名工作人員，應(yīng)享受辦公面積27平方米,；二是1月15日,，由辦公室組織對大隊所有辦公室進行排查，經(jīng)調(diào)整,，目前所有辦公室用房面積均符合辦公規(guī)定標準,；三是由局黨組成員、副局長陳克龍對大隊長牛波進行提醒談話,。
（16）針對公務(wù)用車使用管理不嚴的問題,。
一是嚴格按照2017年11月27日明光市財政局下發(fā)的《關(guān)于進一步加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理意見》，結(jié)合實際情況,，1月27,，制定了《明光市水政監(jiān)察大隊財務(wù)管理制度》，明確專人負責(zé)公車調(diào)度,；二是依據(jù)公務(wù)用車使用管理制度,，自2022年1月起嚴格執(zhí)行建立臺賬制度，由專人負責(zé)如實填寫臺賬；三是車輛使用,，使用人必需先申請登記,；維修車輛先申請、審批,，后才能修理,；自工作臺賬建立起兩項流程記錄了每次的詳細過程。
（17）針對存在“吃空餉”現(xiàn)象的問題,。
一是2022年1月起,，全面停止為姜某繳納“五險一金”的單位部分；二是舉一反三,，對水務(wù)系統(tǒng)類似問題進行全面梳理并研究解決方案,；三是姜某本人已于2022年5月9日提出申請辭去公職，已辦理相關(guān)手續(xù),；四是支部書記在支部會上進行自我批評和檢討,。
（18）針對執(zhí)法服裝超范圍配置的問題。
一是2月10日,、2月22日組織學(xué)習(xí)相關(guān)財務(wù)管理制度,，按照相關(guān)制度把握財務(wù)審核審批流程，形成長效機制,，自2022年1月起未發(fā)生類似情況,；二是對非本單位執(zhí)法人員配發(fā)服裝費用進行追繳，共收回違規(guī)為非本單位執(zhí)法人員配置執(zhí)法服裝費用40700元,；三是由局黨組書記,、局長桑林慶對大隊長牛波進行嚴厲批評。
（三）基層黨組織建設(shè)有薄弱環(huán)節(jié)方面問題整改
8.關(guān)于基層黨組織建設(shè)有短板的問題
（19）針對支部換屆不及時,、不規(guī)范,、不嚴肅的問題。
一是2月22日,，組織黨員干部職工學(xué)習(xí)關(guān)于換屆選舉相關(guān)文件,；二是2月18日，由局黨組成員,、副局長陳克龍,，機關(guān)黨支部書記對水政監(jiān)察大隊支部進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；三是支部書記牛波在大會上進行自我批評,。
（20）針對議事制度不完善的問題,。
一是3月17日，組織黨員干部職工學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),；二是1月17日,，召開支部委員會要求規(guī)范會議記錄,，明確專人負責(zé)；三是黨支部按照要求規(guī)范會議記錄,，3月17日集中對2022年1月以來會議記錄進行抽查,，未發(fā)現(xiàn)支委會和班子會不區(qū)分現(xiàn)象。
（21）針對主題黨日活動敷衍應(yīng)付的問題,。
一是3月17日,，召開黨員大會制定“主題黨日”活動方案，經(jīng)會議討論通過,；二是3月17日,，在黨員大會上黨員集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)；三是3月14日,，黨支部開展“主題黨日”活動并記錄；三是3月18日,，局黨組,、總支指導(dǎo)、督促規(guī)范開展“主題黨日”活動,；四是局黨組成員,、副局長陳克龍對支部書記牛波進行批評教育。
（22）針對民主評議黨員未按要求開展的問題,。
一是2月22日,，組織黨員開展政治理論學(xué)習(xí)；二是1月17日,，支委會明確專人負責(zé)材料收集整理,、規(guī)范會議記錄、存檔,。3月14日,，召開組織生活會暨民主評議黨員活動；三是對2022年3月14日民主評議活動的評議結(jié)果于當(dāng)日在公開欄進行公示并規(guī)范記錄,、存檔,；四是局黨組成員、副局長陳克龍對支部書記牛波進行批評教育,。
（23）針對《黨員證》填寫不完整的問題,。
一是3月17日，組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》,、《水政監(jiān)察大隊黨員證管理辦法》,；二是3月17日，黨支部組織黨員對照《水政監(jiān)察大隊黨員證管理辦法》進行檢查,、逐一梳理,，補缺補漏,、并規(guī)范、完整的把組織生活,、黨費交納等情況寫入《黨員證》,，形成長效；三是局黨組成員,、副局長陳克龍對支部書記牛波進行批評教育,。
三、下一步工作打算
經(jīng)過前一階段努力,，市水政監(jiān)察大隊整改工作已取得階段性成效,，但整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化,。下一步,，我們將繼續(xù)認真貫徹落實市委巡察辦的要求，堅持目標不變,、標準不降,、力度不減，把巡察整改工作與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,、深入持久抓作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,，與全面深化改革特別是黨的建設(shè)制度改革結(jié)合起來，與落實全面推進依法治國,、從嚴治黨要求結(jié)合起來,。對已經(jīng)完成的整改事項，主動開展“回頭看”,，鞏固已取得的整改成效,，堅決防止問題反彈；對尚未全部完成或需要逐步解決的,，按照既定整改時限和整改措施,，緊盯不放，直至整改完畢,。通過對市委第二巡察組反饋意見的整改,，使我們充分認識到在思想和工作中存在的問題與不足，將以此次巡察整改為契機,，堅持把紀律和規(guī)矩放在首位,，把整改融入黨建工作、日常工作常抓不懈,，立足長遠鞏固整改成效,，以扎實有效的整改成效推進各項工作。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話0550-8105719；郵政信箱：明光市體育路129號水務(wù)局一樓水政監(jiān)察大隊（郵編：239400）,；電子郵箱：[email protected],。
（明光市水政監(jiān)察大隊）
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