根據市委統(tǒng)一部署,,2021年11月1日至12日,市委第一巡察組對市林業(yè)工作總站開展了巡察,。2022年1月14日,,巡察組正式反饋巡察意見,,并有針對性地提出意見建議。按照巡察工作有關要求,,現將巡察整改進展情況向社會予以公布:
一,、巡察整改工作開展情況
市林業(yè)工作總站高度重視整改工作,成立了由市林業(yè)總站負責人宋心燈同志擔任組長,,市林業(yè)總站副站長趙雪同志擔任辦公室主任,,抽調4位同志為成員的整改領導小組,全面開展巡察反饋意見的整改工作,確保各項整改工作部署到位,、責任到位,、落實到位。制定了《明光市林業(yè)工作總站關于落實市委第一巡察組反饋意見的整改工作方案》《明光市自然資源和規(guī)劃局黨組關于落實十五屆市委第一輪巡察林業(yè)工作總站反饋意見整改清單》,,對標對表將反饋意見進行了認真梳理,,細化分解成整改任務,逐項細化巡察整改措施,,明確責任領導,、責任單位及時限要求,做到節(jié)點明確,,任務到崗,、責任到人。
二,、巡察反饋問題整改情況
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有短板,,落實上級決策部署不夠到位方面問題整改
1.關于學習教育重視不足的問題
(1)針對未組織干部職工集中學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神及習近平總書記關于生態(tài)文明建設重要論述的問題,。
一是出臺《關于成立理論學習小組的通知》,,由市林業(yè)總站負責人宋心燈擔任組長,,市林業(yè)總站副站長趙雪擔任副組長,總站其他人員為學習小組成員,;二是制定了《林業(yè)工作總站2022年度學習制度和計劃》,,對學習的總體要求、主要任務,、組織形式及具體要求作出了說明,;三是2月7日上午,市林業(yè)總站組織學習了習近平總書記關于實現碳達峰碳中和的論述,,4月13日上午,,學習了黨的十九屆六中全會精神,5月23日下午,,學習了習近平總書記在十九屆中央委員會第六次全體會議上的講話精神,。
2.關于“學習強國”管理督促不力的問題
(2)針對“學習強國”無人管理,未督促全體工作人員積極參與的問題,。
一是1月18日,,召開了巡察整改工作會議,市林業(yè)總站副站長趙雪就如何使用“學習強國”APP進行了培訓,;二是3月31日,,局分管領導對巡察期間學習強國總分較低者進行批評教育;三是3月24日,,印發(fā)了《林業(yè)工作總站“學習強國”一季度學習情況通報》,,通報了總站各工作人員學習情況,,對其中1名月均學習未達標人員進行了通報。
3.關于班子成員未履行“一崗雙責”的問題
(3)針對班子成員對黨風廉政建設工作重視不夠,、過問不多,,未對分管的部門及人員開展談心談話等相關工作的問題。
一是細化了市林業(yè)總站人員分工,,制定了人員分工情況表,,明確了黨風廉政建設工作由市林業(yè)總站負責人宋心燈負責,;二是3月9日下午,,駐局紀檢監(jiān)察組在人防大樓3樓組織開展黨風廉政教育活動;三是出臺了《林業(yè)工作總站談心談話制度》,,3月10日,,市林業(yè)總站負責人宋心燈對本站工作人員李某某開展了談心談話。
4.關于信訪工作重視不足的問題
(4)針對2016年9月至2017年12月信訪資料缺失,;2018年以來101件信訪件,,信訪局轉辦的5件無佐證材料、無信訪人反饋意見,,50件政府熱線平臺交辦件,,10件處理結果欄為空白,沒有答復內容,,40件無經辦人簽字的問題,。
一是4月6日,核實了50件政府交辦件,,并與局信訪室一一復核是否有復訪問題,,經查實,無復訪問題,。7月11日,,與局信訪室對接,查閱信訪件中歸屬市林業(yè)總站的,,其中2021年鄭某某反映2020造林獎補件中材料齊全,,信訪人意見為滿意;二是規(guī)范了政府平臺熱線辦理流程,,局信訪室接到平臺交辦后交由局分管領導簽批,,簽批后由市林業(yè)總站進行回復,整改期間,,共處理平臺熱線6起,。
(二)履職盡責有待加強,林業(yè)發(fā)展存在不足方面問題整改
5.關于造林,、撫育工作開展不到位的問題
(5)針對新型造林主體較少,、樹種多樣性不足,、重造輕管現象較為嚴重的問題。
一是市林業(yè)總站負責人宋心燈作為科技特派員,,發(fā)表了《明光市推動林業(yè)產業(yè)轉型升級舉措》,,同時對櫸樹的栽培繁育技術做出論述,同時還就當前農民群眾關心的幾個林業(yè)話題進行了深入探究,;二是6月,,市政府印發(fā)了《關于推薦明光市林業(yè)高質量發(fā)展實施方案的通知》(明政秘〔2022〕36號);三是落實分片責任制,,明確4名同志聯系16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,同時市林業(yè)總站于今年春季到張八嶺鎮(zhèn)、三界鎮(zhèn),、管店鎮(zhèn),、三關鎮(zhèn)、柳巷鎮(zhèn),、橋頭鎮(zhèn),、西桃園林場開展點對點技術服務指導。
(6)針對營造林撫育覆蓋不全面,、管理不力的問題,。
一是3月30日下午,對3名2021年營造林驗收人員進行批評教育,,要求細化營造林驗收的工作流程,,驗收時嚴格執(zhí)行技術標準;二是3月,,市林業(yè)總站制定了《明光市營造林驗收管理辦法》,,從技術標準、核查驗收方法和核查驗收成果方面對我市年度營造林驗收做出規(guī)定,;三是市林業(yè)總站在今年春季前往三界鎮(zhèn),、石壩鎮(zhèn)、自來橋鎮(zhèn),、女山湖鎮(zhèn)我市及北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)查看2022年營造林工作開展情況,。
6.關于造林宣傳、技術推廣,、技能培訓力度不夠的問題
(7)針對沒有對基層工作人員,、種植戶及造林工人開展專業(yè)技術培訓、指導的問題,。
一是3月11日,,市林業(yè)總站前往黃某戶對其開展造林技術指導服務;二是2月16日,,市林業(yè)總站負責人宋心燈作為科技特派員前往張八嶺鎮(zhèn)柴郢村開展技術培訓,,基層工作人員,,種植戶及造林工人參加;3月,,市林業(yè)總站對潘村鎮(zhèn),、橋頭鎮(zhèn)、澗溪鎮(zhèn),、明南街道,、明西街道、自來橋鎮(zhèn)及古沛鎮(zhèn)開展技術培訓,;三是3月23日,,印發(fā)了《關于明光市2022年林長制改革工作任務的通知》(明林長辦〔2022〕3號),將2022年造林,、森林撫育,、創(chuàng)森任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,并制定工作任務清單,,明確了工作任務和完成時間。
7.關于古樹名木保護工作不力的問題
(8)針對古樹保護宣傳不到位的問題,。
一是3月30日下午,,市林業(yè)總站負責人宋心燈組織人員在潘村鎮(zhèn)殷橋村、女山湖鎮(zhèn)山東村,、明東街道抹山村及澗溪鎮(zhèn)白沙王村路口埋設古樹宣傳牌和指示牌,;二是2022年春季,前往張八嶺鎮(zhèn)柴郢村,、石壩鎮(zhèn)三關村,、澗溪鎮(zhèn)白沙王村、潘村鎮(zhèn)殷橋村開展古樹巡查工作,;三是根據明光實際并結合我市古樹名木制作了古樹保護宣傳冊,,并于4月初,前往柳巷,、澗溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),,發(fā)放宣傳冊給當地村民,向其宣傳保護古樹的意義,。
(9)針對古樹養(yǎng)護的組織,、管理、指導不力的問題,。
一是2月28日下午,,市林業(yè)總站全體人員在人防大樓4樓會議室學習了《安徽省古樹名木保護條例》;二是對“一樹一策”中錯誤信息進行修正:一號古樹原為張八嶺鎮(zhèn)柴郢村,,現修正為澗溪鎮(zhèn)魯峰村,;三是明確了每株古樹的管護責任人,;四是對張八嶺鎮(zhèn)4株病危古樹開展復壯修護措施,并到張八嶺鎮(zhèn),、石壩鎮(zhèn),、澗溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展古樹巡護工作。
(10)針對古樹信息摸排,、檢查,、認定不到位,信息管理系統(tǒng)未使用的問題,。
一是1月18日,,召開巡察整改會議,市林業(yè)總站負責人宋心燈對站內工作人員分工進行了再細化,,將古樹名木保護工作交由專人負責,,要求經辦人員每月登錄安徽省古樹名木系統(tǒng);二是3月,,在安徽省古樹名木系統(tǒng)中對死亡古樹按程序進行了核銷,;三是3月,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的擬后備古樹的基礎上進行實地勘察,,初步篩查出48株擬后備古樹,。
8.關于隱匿三公經費支出的問題
(11)針對2017年以來,3次將接待外來人員的住宿費2148元列入差旅費科目支出,;2020年將車輛維修費8868.9元分別列入電費和咨詢費科目支出的問題,。
一是核實了費用支出情況,并作出情況說明,;二是4月2日,,市林業(yè)總站負責人宋心燈對財務人員進行約談,要求其加強業(yè)務學習,,提升業(yè)務能力,;三是2月14日上午,局分管黨組成員在局5-15會議室召開分管工作周例會,,會上強調會計人員要加強業(yè)務學習,,提升業(yè)務水平,加強學習局機關財務管理制度,、公務接待制度等規(guī)章制度,。
9.關于違規(guī)使用專項資金的問題
(12)針對2016年違規(guī)擠占“縣級森林培育補助資金”2萬元,用作辦公經費支出的問題,。
一是4月25日,,局分管領導會同市林業(yè)總站負責人宋心燈對財務人員進行了批評教育,并責令其寫出書面檢查,;二是2月14日下午,,局分管領導主持召開林業(yè)資金稽查問題整改推進會,,會上強調要規(guī)范專項資金使用與監(jiān)管,嚴格按林業(yè)資金管理辦法執(zhí)行,;三是4月6日,,市林業(yè)總站與局財務室一起核查了古樹名木和退耕還林試點專項資金發(fā)放情況,財務人員均嚴格按照林業(yè)資金管理辦法執(zhí)行,,將資金撥付給所在單位,。
10.針對財務支出審批把關不嚴的問題
(13)針對存在公務接待及公車運維費用超預算編制、費用支付不合規(guī),、財務憑證不完善,、公務接待附件不全、差旅費報銷單填寫不規(guī)范,、費用支出科目使用錯誤的問題,。
一是4月2日,市林業(yè)總站負責人宋心燈對相關財務人員進行約談,;二是4月2日,,核查了2020和2021年公務招待支出,均未超預算,;三是4月2日,,核查了2021年差旅費,、公務接待報銷材料,,均履行正規(guī)報銷手續(xù),報銷佐證材料齊全,。
11.關于公務車輛缺乏監(jiān)管的問題
(14)針對皖MW5939公務車未按規(guī)定噴涂標識的問題,。
一是1月17日,咨詢了明光市機關事務管理服務中心關于公務車輛噴漆一事,,回復是可前往東方汽車修理公司噴涂,,18日,車輛噴涂標識完畢,;二是市林業(yè)總站公務用車皖MW5939每次外出使用時,,嚴格遵守每次使用必登記。
12.關于推動工作力度不足的問題
(15)針對2021年15件信訪件反映2020年造林獎補資金未發(fā)放問題,,至今未予解決的問題,。
一是2021年11月18日,市林業(yè)總站向市政府遞交了《關于發(fā)放2020年度有關造林補助資金的請示》(明自然資規(guī)〔2021〕288號),;2021年12月,,市林業(yè)總站牽頭、協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了2020年造林獎補資金分戶情況的審核,、公示及造冊等工作,,并要求各單位按時報送了《2020年度造林獎補資金分戶審核表》,,為資金發(fā)放做準備;二是2022年1月,,在發(fā)放資金公示結束后,,市林業(yè)總站持續(xù)和財政局對接,并于1月31日兌現造林補助總資金的一半,;4月28日,,兌現剩余一半的造林補助資金,至此2020年造林獎補資金全部發(fā)放完畢,。
(三)組織力欠缺,,人事編制管理存在薄弱環(huán)節(jié)方面問題整改
13.關于民主集中制落實不力的問題
(16)針對領導班子成員兩人,難以落實民主集中決策的問題,。
一是市林業(yè)總站嚴格落實重大事項上會制度,,市林業(yè)總站《關于提請研究2020年度造林補助資金發(fā)放的請示》、《關于2020年造林綠化工作暨開展“科學綠化推進年”行動任務分解的請示》,、《關于2022年度中央財政森林撫育任務分解的請示》及《關于開展2022年度13個省級森林村莊規(guī)劃文本編制的請示》等四項工作請示文件按照市自然資源和規(guī)劃局黨組會議議事規(guī)則上會,,經局黨組會議研究通過后出臺會議紀要,再開展工作,;二是為加強總站人員隊伍建設,,市林業(yè)總站負責人多次向局領導匯報,請求充實總站隊伍,,原在局辦公室工作的市林業(yè)總站在編干部張某某,,現已調回市林業(yè)總站工作。
三,、下一步工作打算
市林業(yè)工作總站將對已經整改的需要長期堅持的問題定期自查自糾,,發(fā)現問題是否有抬頭現象,堅決“打早”,,不讓問題再次發(fā)生,。對仍未整改到位的問題,將積極采取措施,,將問題盡快解決,,逐項銷號,讓問題清零不反彈,。并以此次巡察反饋的整改問題為契機,,進一步加強市林業(yè)總站所有工作人員的思想教育和責任意識教育,嚴格貫徹落實各項規(guī)章制度,,在“舉一反三”中把各項工作中存在的問題進行及時糾正,,爭取將巡察整改成果切實轉化成為林農服務的結果。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,,請及時向我們反映,。聯系方式:8028262;郵政信箱:明光市人防大樓四樓409室(郵編239400),;電子郵箱:[email protected],。
(明光市林業(yè)工作總站)
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