根據(jù)明光市委統(tǒng)一部署,，2021年10月18日至29日,，市委第一巡察組對市自然資源和規(guī)劃局監(jiān)察大隊(duì)開展了巡察,。2022年1月14日，巡察組正式反饋巡察意見,。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一,、巡察整改工作開展情況
巡察反饋后,，市自然資源和規(guī)劃局成立推進(jìn)問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)推進(jìn)問題整改工作,。市規(guī)局監(jiān)察大隊(duì)成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo),，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱整改辦）,，負(fù)責(zé)巡察整改日常工作。認(rèn)真研究分析巡察反饋問題,，研究制定了整改工作方案,，對照整改內(nèi)容，列出整改任務(wù)清單,，提出整改具體措施,，落實(shí)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，列出完成具體時(shí)限和責(zé)任部門,、責(zé)任人,。建立巡察反饋問題整改情況臺賬，加強(qiáng)整改落實(shí),，實(shí)行銷號管理,，使每一個(gè)具體問題都有整改進(jìn)度和整改成效。
二,、巡察反饋問題整改落實(shí)情況
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距,，落實(shí)上級有關(guān)決策部署不夠到位方面問題整改
1.關(guān)于理論學(xué)習(xí)重視不足的問題
（1）針對未組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神，未開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神的學(xué)習(xí)的問題,。
一是2月11日下午,，監(jiān)察支部委員會會議上開展十九大精神學(xué)習(xí)；3月30日上午,，監(jiān)察大隊(duì)班子組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神,；二是1月17日上午，召開監(jiān)察大隊(duì)全體人員會議,，通報(bào)巡察反饋問題,，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改重要講話精神；2月28日上午,，召開監(jiān)察大隊(duì)全體人員會議,，與會同志共同學(xué)習(xí)十九大精神。
2.關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育走過場的問題
（2）針對未按規(guī)定開展活動(dòng)的問題,。
一是3月18日下午,，監(jiān)察支部召開黨員大會，會上通報(bào)了反饋問題,，并開展上黨課（黨史學(xué)習(xí)專題黨課）,；二是3月18日，局黨組成員,、政治處主任,、黨總支書記馮瑞應(yīng)邀參加監(jiān)察支部黨員大會，對支部組織黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課情況進(jìn)行指導(dǎo),，并親自授課,；三是3月29日下午，監(jiān)察支部書記和宣傳委員前往老黨員老干部家開展走訪宣傳,、送學(xué)上門,。
（3）針對學(xué)習(xí)心得抄襲現(xiàn)象屢禁不止的問題。
一是1月17日,，監(jiān)察大隊(duì)全體人員會議上對反饋問題進(jìn)行通報(bào),，又于3月18日支部黨員大會上進(jìn)行通報(bào)，對黨員干部開展警示教育,；二是3月10日上午,，支部書記張傳照對被通報(bào)的2名黨員進(jìn)行約談,，并向2人提出整改要求；三是2名黨員按照要求于3月份分別作出書面檢查并重新撰寫了心得體會,。
3.關(guān)于“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”活躍度不高的問題
（4）針對支部2021年度學(xué)習(xí)積分低于1000分的有5人,，其中一名黨員積分30分，另一名黨員積分0分的問題,。
一是制定監(jiān)察支部學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)情況檢查評估和提醒制度（試行）,；二是3月17日上午，支部書記約談學(xué)習(xí)強(qiáng)國積分不高的2名黨員,，通報(bào)了巡察反饋情況,，并向2人提出整改要求；三是3月18日,，支部書記在黨員大會上通報(bào)了巡察反饋的“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”活躍度不高問題,，并對1-2月份支部黨員學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報(bào)，對學(xué)習(xí)強(qiáng)國排名靠后,、積分不高的同志進(jìn)行集中提醒,。
（二）“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，執(zhí)法監(jiān)察工作存在不足方面問題整改
4.關(guān)于“一崗雙責(zé)”履行不力的問題
（5）針對領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足,，抓落實(shí)不夠的問題,。
一是3月25日，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長與監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人開展談心談話,，就大隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出要求,，監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了自我批評；二是結(jié)合監(jiān)察大隊(duì)實(shí)際,，制定監(jiān)察大隊(duì)2022年度工作分工,；三是監(jiān)察大隊(duì)2021年工作總結(jié)中對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)并作出下年度工作計(jì)劃。
5.關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)不到位的問題
（6）針對走訪談話了解,，派駐市自然資源和規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組對監(jiān)察大隊(duì)開展黨風(fēng)廉政教育重視不足,，深入一線開展監(jiān)督檢查較少，與重點(diǎn)崗位,、重點(diǎn)人員開展談心談話次數(shù)不多的問題,。
一是1月28日上午，召開“以案示警”廉政教育會議,，邀請市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人授課,，監(jiān)察大隊(duì)等執(zhí)法機(jī)構(gòu)參加會議；二是3月25日上午,，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組前往明西街道,、明光街道深入一線開展監(jiān)督檢查；三是巡察反饋以來,，紀(jì)檢監(jiān)察組針對反饋的情況,，對監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人,、其他工作人員開展談心談話。
6.關(guān)于行政執(zhí)法制度執(zhí)行不嚴(yán)格的問題
（7）針對行政執(zhí)法公示制度和行政執(zhí)法全過程記錄制度執(zhí)行不到位的問題,。
一是3月24日,，組織監(jiān)察大隊(duì)工作人員學(xué)習(xí)國務(wù)院、省政府和滁州市政府及本局制定的“三項(xiàng)制度”文件精神,；二是對2022年以來的行政處罰結(jié)果及時(shí)傳到局承辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一公示,，已上傳13件,，均全部公示,；三是組織執(zhí)法人員對原執(zhí)法記錄儀等影像記錄設(shè)備中保存的執(zhí)法影像，導(dǎo)入到大隊(duì)執(zhí)法專用電腦統(tǒng)一存儲,。
7.關(guān)于執(zhí)法監(jiān)察巡查工作力度不夠的問題
（8）針對對積極做好動(dòng)態(tài)巡查工作是制止違法行為,、降低執(zhí)法成本有效手段的認(rèn)識不足的問題。
一是3月24日,，監(jiān)察大隊(duì)組織工作人員學(xué)習(xí)《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范（試行）》《安徽省國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查辦法（試行）》和《滁州市國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查實(shí)施意見》文件,；二是監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查有關(guān)文件和本地本部門實(shí)際情況，制定2022年度巡查計(jì)劃,；三是監(jiān)察大隊(duì)2022年以來開展巡查32次,，巡查情況已由巡查人員在巡查記錄表上記錄。
8.關(guān)于黨務(wù),、政務(wù)公開不規(guī)范的問題
（9）針對支部“三會一課”制度執(zhí)行情況,、單位重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況等未公開的問題。
一是3月25日,，監(jiān)察支部委員會召開會議學(xué)習(xí)黨務(wù)公開條例,。3月30日，大隊(duì)班子會議學(xué)習(xí)國土資源政務(wù)公開規(guī)定,；二是結(jié)合監(jiān)察大隊(duì)和監(jiān)察黨支部工作實(shí)際,，建立監(jiān)察支部黨務(wù)公開事項(xiàng)清單和監(jiān)察大隊(duì)政務(wù)公開事項(xiàng)清單；三是今年以來監(jiān)察大隊(duì)和監(jiān)察支部對應(yīng)公開的黨務(wù)和政務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公開,，其中招標(biāo)結(jié)果公開2件,、行政處罰結(jié)果公示13件，黨費(fèi)收繳公開1件,。
9.關(guān)于財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題
（10）針對支出審核把關(guān)不嚴(yán)的問題,。
一是1月17日，就支出審核把關(guān)不嚴(yán)的問題在監(jiān)察大隊(duì)全體人員會議上進(jìn)行通報(bào),，要求大隊(duì)全體工作人員提高財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)范化意識,；二是3月17日，組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)局制定的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,；三是3月上旬以來,，組織財(cái)務(wù)人員對2021年10月以來的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行自查,，未發(fā)現(xiàn)類似情況。
(11)針對財(cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)的問題,。
一是3月11日,，組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)財(cái)政部制定的會計(jì)科目相關(guān)規(guī)定；二是財(cái)務(wù)人員已于2021年10月份對錯(cuò)誤的會計(jì)科目進(jìn)行了修正,；三是3月上旬以來,，組織財(cái)務(wù)人員對2021年10月以來的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)會計(jì)科目錯(cuò)誤使用情況,。
10.關(guān)于固定資產(chǎn)管理存在不足的問題
（12）針對2018-2019年先后3次購買辦公桌椅,、監(jiān)控設(shè)備及大門共計(jì)1.416萬元，至今未計(jì)入固定資產(chǎn)賬的問題,。
一是3月17日,，組織財(cái)務(wù)人員等學(xué)習(xí)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定；二是3月10日,，財(cái)務(wù)人員對購入的辦公桌椅,、監(jiān)控設(shè)備及大門已列入固定資產(chǎn)賬；三是3月上旬以來,，組織財(cái)務(wù)人員對2021年10月以來的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行自查,，未發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)未列入固定資產(chǎn)賬情況。
11.關(guān)于采購程序不合規(guī)的問題
（13）針對2018年7月支付查扣盜采機(jī)械存放點(diǎn)保安服務(wù)費(fèi)2.34萬元,，未履行詢價(jià)程序的問題,。
一是3月17日，組織財(cái)務(wù)人員對政府招標(biāo)采購方面的法規(guī)政策進(jìn)行學(xué)習(xí),；二是監(jiān)察大隊(duì)嚴(yán)格履行采購程序,，2022年以來新發(fā)生的2件政府采購均嚴(yán)格履行了政府采購程序。
（三）基層黨組織建設(shè)存在短板,，為執(zhí)法監(jiān)察工作提供保障不夠有力方面問題整改
12.關(guān)于黨建工作重視不足的問題
（14）針對2019年以來的工作計(jì)劃,、總結(jié)，均為業(yè)務(wù)工作,，未對黨建工作進(jìn)行謀劃,、安排的問題。
一是監(jiān)察支部對2021年度黨建工作進(jìn)行總結(jié)和對2022年黨建工作進(jìn)行計(jì)劃,；二是監(jiān)察大隊(duì)2021年工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃對黨建工作進(jìn)行了總結(jié)和計(jì)劃,；三是局分管領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)察大隊(duì)年度總結(jié)和計(jì)劃進(jìn)行了指導(dǎo)把關(guān)。
13.關(guān)于民主集中制落實(shí)不力的問題
（15）針對領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策較少,，2016年9月至今無領(lǐng)導(dǎo)班子會議記錄,，大額資金支出未經(jīng)會議研究的問題。
一是3月30日,，大隊(duì)班子學(xué)習(xí)“三重一大”有關(guān)文件精神,；二是監(jiān)察大隊(duì)對重大事項(xiàng)包括重大資金使用報(bào)請局黨組研究,，2022年以來監(jiān)察大隊(duì)對涉及重大資金支出的2件政府采購事項(xiàng)均報(bào)請局黨組研究；三是局黨組對監(jiān)察大隊(duì)上報(bào)的2件政府采購事項(xiàng)進(jìn)行研究決定,。
14.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題
（16）針對“三會一課”制度執(zhí)行不到位的問題,。
一是3月18日，在監(jiān)察支部黨員大會上,，選學(xué)黨章,、中國共產(chǎn)黨組織工作條例等關(guān)于組織生活的有關(guān)規(guī)定；二是結(jié)合黨員大會開展第一季度上黨課,；三是3月18日,，在組織生活會上，支部書記,、組織委員對照巡察反饋的“三會一課”制度執(zhí)行不到位問題進(jìn)行自我批評,。
（17）針對組織生活會開展不規(guī)范的問題,。
一是3月18日,，開展2021年度組織生活會和民主評議黨員活動(dòng)，會上傳達(dá)學(xué)習(xí)市委組織部關(guān)于做好2021年度組織生活會和民主評議黨員工作的文件,；二是組織生活會上監(jiān)察支部書記就存在組織生活會開展不規(guī)范問題開展自我批評,；三是對2021年度組織生活會情況在黨內(nèi)活動(dòng)記錄簿上進(jìn)行了及時(shí)記錄。
（18）針對換屆材料缺失的問題,。
一是3月25日晚,，監(jiān)察支部委員會會議上集中學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)規(guī)定；二是3月24日,，監(jiān)察支部書記對原組織委員進(jìn)行約談,，并進(jìn)行批評教育。
（19）針對民主評議黨員不規(guī)范的問題,。
一是3月18日,，開展2021年度組織生活會和民主評議黨員工作，會上傳達(dá)學(xué)習(xí)市委組織部關(guān)于做好2021年度組織生活會和民主評議黨員工作的文件,；二是會前對不能參加民主評議的的黨員向上級黨組織請示并獲市直機(jī)關(guān)工委批復(fù),，又經(jīng)黨員大會通過；三是對2021年度民主評議黨員工作在黨內(nèi)活動(dòng)記錄簿上進(jìn)行了及時(shí)記錄,。
（20）針對退休黨員管理不力的問題,。
一是3月25日晚，監(jiān)察支部委員會會議上集中學(xué)習(xí)黨章和黨規(guī)中關(guān)于組織生活的有關(guān)規(guī)定,；二是3月29日,，監(jiān)察支部書記帶領(lǐng)支部宣傳委員前往老黨員老干部家開展走訪宣傳、送學(xué)上門,。
15.關(guān)于黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問題
（21）針對發(fā)展黨員工作存在不足的問題,。
一是3月25日,，監(jiān)察支部委員會會議上集中學(xué)習(xí)發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定；二是3月25日,，監(jiān)察支部委員會會議上對發(fā)展黨員工作進(jìn)行研究討論,；三是3月17日，監(jiān)察支部書記和組織委員與監(jiān)察大隊(duì)相關(guān)同志進(jìn)行談心,，聽取該同志對入黨的認(rèn)識,，了解不遞交入黨申請書的原因，并對該同志進(jìn)行教育引導(dǎo),，動(dòng)員其積極向黨組織靠攏,。
（22）針對黨員證填寫不規(guī)范的問題。
一是3月25日晚,，監(jiān)察支部委員會會議上集中學(xué)習(xí)《滁州市<中國共產(chǎn)黨黨員證>管理辦法》有關(guān)規(guī)定,；二是3月下旬，組織監(jiān)察支部黨員對原填寫不全黨員證進(jìn)行了完善,；三是3月25日,，監(jiān)察支部委員會支委成員對黨員證填寫情況進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查已填寫到3月份,。
三,、下一步工作打算
鞏固整改成果，對常態(tài)化開展的工作事項(xiàng),強(qiáng)化制度建設(shè),，做好工作分工,，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率作用，凝心聚力,，持續(xù)做好有關(guān)工作安排和工作落實(shí),，防止類似情況發(fā)生。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0550-8135020,；通信地址：明光市人防大樓4-17室,郵編:239400,；電子郵箱：[email protected]。
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