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2021年11月1日至20日,，市委第二巡察組對(duì)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行了巡察,。2022年1月17日，市委巡察組正式反饋了巡察意見(jiàn),，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一,、整改工作開(kāi)展情況
巡察反饋后,，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)高度重視市委巡察組反饋問(wèn)題，立即圍繞反饋意見(jiàn)和要求召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行了學(xué)習(xí),，并就抓好巡察整改工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,，成立了以支部書(shū)記、大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng),、副大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),，各股室、中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。明確整改工作要主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，領(lǐng)導(dǎo)班子集體抓,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整改工作的日常事務(wù),。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，履行整改工作主體責(zé)任,，支部書(shū)記、大隊(duì)長(zhǎng)多次召開(kāi)整改會(huì)議專題研究落實(shí)巡察整改任務(wù),，按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組印發(fā)的《落實(shí)十五屆市委第一輪巡察市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)反饋意見(jiàn)整改方案》,，每個(gè)問(wèn)題都明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,、中隊(duì),、責(zé)任人，確保整改工作任務(wù)保質(zhì)保量全面完成,。
二,、問(wèn)題整改落實(shí)情況
（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署有差距方面問(wèn)題整改
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位的問(wèn)題
(1)針對(duì)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不深入的問(wèn)題。
一是3月12日,，在市廣播電視臺(tái)7樓,，組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神的政治理論學(xué)習(xí)，52人參加,；二是編印了政治學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)提綱,；三是學(xué)習(xí)測(cè)試情況進(jìn)行公布;四是責(zé)令抄襲學(xué)習(xí)心得體會(huì)的15人寫(xiě)出書(shū)面檢查。
(2)針對(duì)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要講話和指示批示精神學(xué)習(xí)不夠的問(wèn)題,。
一是2月25日,，在池河翹嘴鲌國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)漁政信息中心，召開(kāi)了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,、“長(zhǎng)江十年禁捕”,、種子安全等重要指示批示精神會(huì)議；二是學(xué)習(xí)新《種子法》等法律法規(guī),；三是組織黨員撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì),。
(3)針對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展不認(rèn)真的問(wèn)題。
一是3月29日下午,，召開(kāi)了支委會(huì),；二是3月29日下午，召開(kāi)了組織生活會(huì),，開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),；三是3月29日下午，組織開(kāi)展民主評(píng)議黨員,，進(jìn)行了黨員自評(píng)和互評(píng),，同時(shí)分別組織開(kāi)展了黨員之間談心談話，全體黨員重新撰寫(xiě)了對(duì)照檢查材料,。
(4)針對(duì)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)注冊(cè)不到位的問(wèn)題,。
一是在職黨員都注冊(cè)了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)；二是黨員參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)激活率和活躍度統(tǒng)計(jì)顯示，支部黨員在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)情況較好,，在激活率和活躍度方面居二級(jí)機(jī)構(gòu)支部前列,；三是每月在黨務(wù)公示欄公布學(xué)習(xí)積分情況，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍,。
2.關(guān)于履職擔(dān)當(dāng)有不足,，貫徹上級(jí)決策部署有差距的問(wèn)題
(5)針對(duì)主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。
一是從2022年1月開(kāi)始,，多次組織執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行宣傳農(nóng)藥管理?xiàng)l例及相關(guān)的法律法規(guī),；二是制定保護(hù)區(qū)巡查記錄，包括簽到,、白天及夜晚情況,、執(zhí)法平臺(tái)情況、交通工具使用記錄以及舉報(bào)受理等方面內(nèi)容,，要求工作人員認(rèn)真填寫(xiě),，并加強(qiáng)垂釣管理；三是對(duì)兩起經(jīng)營(yíng)過(guò)期農(nóng)藥案件立案查處,，并分別處3000元和2000元罰款,均已結(jié)案,；刁某農(nóng)藥案依法定程序處理，目前已執(zhí)行罰款10000元,；四是建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,，并于2022年1月-2月多次開(kāi)展飼料及飼料添加劑、生豬養(yǎng)殖和屠宰等執(zhí)法檢查,。
(6)針對(duì)行政執(zhí)法有短板的問(wèn)題,。
一是3月12日-15日，組織開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn),，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,；二是在全市范圍開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶檢查，主要檢查種子市場(chǎng)是否經(jīng)營(yíng)假種子,，農(nóng)藥市場(chǎng)是否經(jīng)營(yíng)過(guò)期農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)藥,，肥料市場(chǎng)是否有登記證、產(chǎn)品是否規(guī)范等,，對(duì)違反上述情況或電子臺(tái)賬記錄不全的立即下發(fā)整改通知書(shū)糾正或查處,；三是嚴(yán)格履行執(zhí)法程序制作暫扣憑證，對(duì)于需要暫扣的拖拉機(jī)或證書(shū)一律依法辦理,，1月-3月開(kāi)展了多次農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查,。
(7)針對(duì)漁政執(zhí)法存在隨意性的問(wèn)題。
一是3月12日-15日,，開(kāi)展了執(zhí)法人員《行政處罰法》等法律法規(guī)培訓(xùn),并針對(duì)四中隊(duì)專門開(kāi)展行政執(zhí)法文書(shū)制作培訓(xùn),；二是規(guī)范辦案程序,，目前所有案件都使用執(zhí)法通軟件辦理,，立案審批表,、案件處理意見(jiàn)書(shū)等均按要求填寫(xiě)；三是1月12日,，成立明光市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)行政處罰案件審查小組,，制定明光市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)案件審查程序規(guī)定，對(duì)公民處3000元,、法人處30000元以上的罰款均需上會(huì),。
(8)針對(duì)查沒(méi)物品登記保管處置不規(guī)范的問(wèn)題。
一是建立登記保管物品登記表,，所有沒(méi)收的農(nóng)藥,、獸藥、漁具等物品均登記造冊(cè),，同時(shí)按照登記保管登記表實(shí)施沒(méi)收物品倉(cāng)庫(kù)入庫(kù)臺(tái)賬管理,，確保沒(méi)收物品嚴(yán)格入庫(kù)管理；二是建立沒(méi)收物品出庫(kù)臺(tái)賬,，出庫(kù)物品有編號(hào),、數(shù)量、出庫(kù)理由,、經(jīng)辦人,、負(fù)責(zé)人和審核人；三是3月10日,，制定了明光市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)罰沒(méi)物品處置管理制度,。
(二)群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)仍有發(fā)生問(wèn)題方面問(wèn)題整改
3.關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任力度不夠的問(wèn)題
(9)針對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。
一是3月13日,，邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)作黨風(fēng)廉政教育專題講座,；二是3月13日下午，組織政治學(xué)習(xí),；三是2月18日,，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。
(10)針對(duì)考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題,。
一是從2022年2月開(kāi)始,，中隊(duì)長(zhǎng)參加保護(hù)區(qū)日常巡查和考勤管理；二是制作新的巡查記錄,，規(guī)范考勤管理,；三是實(shí)行新的值班制度，增加工作在崗人數(shù),，保護(hù)區(qū)監(jiān)控,、指揮平臺(tái)24小時(shí)值守,，明確值班職責(zé)認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)值班記錄（每?jī)尚r(shí)記錄一次）。在女山湖設(shè)立辦公室,，按照正常上班要求打卡,；四是責(zé)令中隊(duì)長(zhǎng)做出書(shū)面檢查。
4.關(guān)于為民服務(wù)存在短板的問(wèn)題
(11)針對(duì)“技防”設(shè)備作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題,。
一是3月1日,，組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員監(jiān)控雷達(dá)使用技能,；二是2月12日,，維修好故障攝像頭，保持?jǐn)z像頭穩(wěn)定工作,；三是制定監(jiān)控平臺(tái)值守制度,，指揮平臺(tái)24小時(shí)值守，明確值班職責(zé)認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)值班記錄（每?jī)尚r(shí)記錄一次）,。
(12)針對(duì)黨務(wù)公開(kāi)不到位的問(wèn)題,。
一是3月20日，公開(kāi)黨員發(fā)展對(duì)象名單,；二是3月31日,，公開(kāi)黨支部民主評(píng)議黨員結(jié)果；三是2月25日,，公開(kāi)黨費(fèi)測(cè)算和上年度黨費(fèi)交納情況,。
5.關(guān)于中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題
(13)針對(duì)公務(wù)用車、艇使用管理不規(guī)范的問(wèn)題,。
一是兩輛公務(wù)車分別將加油卡綁定各自公務(wù)車,執(zhí)行“一車一卡”,；二是完善巡查記錄，包括簽到,、白天及夜晚情況,、執(zhí)法平臺(tái)情況、交通工具使用記錄,、以及舉報(bào)受理等方面,，要求工作人員認(rèn)真填寫(xiě)；三是制定了明光市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)關(guān)于公務(wù)車（船）管理制度,；四是快艇加油實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算,，雙人經(jīng)手,。
(14)針對(duì)存在“吃空餉”現(xiàn)象的問(wèn)題,。
一是9人全部停發(fā)不在崗期間工資及各項(xiàng)福利；二是有5人回單位上班,；三是有3人申請(qǐng)離職,，1人停發(fā)工資補(bǔ)助,。
6.關(guān)于財(cái)經(jīng)制度落實(shí)不到位的問(wèn)題
(15)針對(duì)出差審批不規(guī)范的問(wèn)題,。
一是分別完善和補(bǔ)齊兩張出差單據(jù)審批單；二是對(duì)2022年1月1日至2月28日每張發(fā)票進(jìn)行自查,，未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的財(cái)務(wù)單據(jù),；三是對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行談話提醒，要求認(rèn)真審核各項(xiàng)單據(jù),，建立財(cái)務(wù)制度并嚴(yán)格執(zhí)行,。
(16)針對(duì)個(gè)人往來(lái)款項(xiàng)長(zhǎng)期未清理的問(wèn)題。
一是通過(guò)調(diào)查,，11筆欠款有4人死亡，其余全部通知還款,；二是通過(guò)催要有5筆欠款已還,，共追欠6525元，另外有4筆欠款當(dāng)事人已死亡,，2筆欠款屬因公欠款,，已按相關(guān)規(guī)定銷賬處理；三是開(kāi)展排查,，未發(fā)現(xiàn)其他欠款,。
7.關(guān)于遵守廉潔紀(jì)律和整治損害群眾利益有待加強(qiáng)的問(wèn)題
(17)針對(duì)招投標(biāo)工作存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。
一是3月13日,，邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)做廉政教育培訓(xùn),；二是補(bǔ)齊在保護(hù)區(qū)長(zhǎng)江禁捕信息化建設(shè)等6個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中,直接確定“安徽百士德工程咨詢有限公司”為招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)制度,；三是制定重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度和“三重一大”決策制度,，確保招標(biāo)采購(gòu)經(jīng)集體討論研究，對(duì)需維修車輛,、購(gòu)置無(wú)人機(jī),、維修監(jiān)控三項(xiàng)采購(gòu)均按規(guī)定上會(huì)討論。
(三)基層黨組織建設(shè)有弱項(xiàng)方面問(wèn)題整改
8.關(guān)于支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題
(18)針對(duì)黨組織換屆不嚴(yán)肅的問(wèn)題,。
一是4月8日下午,，組織召開(kāi)支部大會(huì)，學(xué)習(xí)支部換屆工作相關(guān)規(guī)定和換屆議程,；二是4月8日,，邀請(qǐng)市直工委和局總支領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；三是將相關(guān)材料收集整理存檔,。
(19)針對(duì)未合理設(shè)置黨小組的問(wèn)題,。
一是3月30日，印發(fā)《關(guān)于設(shè)置大隊(duì)黨支部黨小組的通知》,；二是明確了黨小組組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)名單,；三是3月31日，印發(fā)《關(guān)于制定明光市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)黨小組建設(shè)方案和黨小組工作制度的通知》,。
(20)針對(duì)“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)開(kāi)展不規(guī)范的問(wèn)題,。
一是分別于1月10日、2月21日,、3月24日召開(kāi)了支委會(huì),；二是建立了“三會(huì)一課”制度；三是3月29日,，召開(kāi)了支部組織生活會(huì),，開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行了黨員自評(píng)和互評(píng),，規(guī)范了活動(dòng)形式和內(nèi)容,。
(21)針對(duì)黨員發(fā)展材料缺失的問(wèn)題。
一是3月29日,，支委會(huì)確定2名黨員為黨員發(fā)展對(duì)象李某某的入黨介紹人,；二是介紹人利用工作間隙時(shí)間找發(fā)展對(duì)象進(jìn)行談心、談話,；三是整理好入黨申請(qǐng)書(shū),、談心談話記錄、上報(bào)表格等相關(guān)資料,。
9.關(guān)于議事決策制度落實(shí)不到位的問(wèn)題
(22)針對(duì)“三重一大”政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題,。
一是增強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)廉潔紀(jì)律教育,，3月13日,，邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)做廉政教育培訓(xùn)；二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,，建立“三重一大”等制度,，確保大額資金使用經(jīng)集體討論研究；三是開(kāi)展排查,，需維修車輛,、購(gòu)置無(wú)人機(jī)、維修監(jiān)控三項(xiàng)采購(gòu)均能按規(guī)定上會(huì)討論,。
三,、下一步工作
（一）抓好長(zhǎng)效整改。對(duì)已經(jīng)完成整改的事項(xiàng),，主動(dòng)組織開(kāi)展“回頭看”,，鞏固整改成果，堅(jiān)決防止反彈,、回潮,；對(duì)初見(jiàn)成效的整改工作,，長(zhǎng)期堅(jiān)持，緊盯不放,，持續(xù)深入推進(jìn),，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，久久為功,。
（二）抓好建章立制,。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí),，確保真正發(fā)揮作用,，進(jìn)一步強(qiáng)化制度規(guī)范，堅(jiān)持用制度管權(quán),、管事,、管人，固化整改工作成果,，從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。
（三）抓好從嚴(yán)落實(shí),。切實(shí)履行主體責(zé)任,，大隊(duì)長(zhǎng)、支部書(shū)記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),，抓好班子,、帶好隊(duì)伍，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,，落實(shí)“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”要求,，不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈,。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話：2602101,；郵政信箱：明光市池河大道478號(hào)明光市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)室（郵編239400）。
（明光市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）
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