根據(jù)市委關于巡察工作統(tǒng)一部署，2022年8月23日至9月8日,，市委第一巡察組對投資促進局黨組開展了巡察,。2022年10月14日，市委第一巡察組向我單位反饋了巡察意見,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和巡察工作有關要求,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布：
一、整改工作組織情況
針對巡察反饋指出的4個方面10項21個具體問題,，制定整改措施64個,。整改過程中，強化領導,、落實責任,，全員參與、上下聯(lián)動,，建章立制,、注重實效,，扎實推進巡察整改工作,，確保問題不解決不松手,、整改不到位不罷休。
（一）提高站位抓整改,。始終以高度的政治責任感推進整改工作,，把巡察整改工作作為重點政治任務。先后召開3次黨組會,，專題研究落實巡察反饋意見,，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，對做好各項整改工作提出明確要求,。過程中適時聽取巡察辦公室整改情況報告,，派駐紀檢監(jiān)察組過程指導，督促面上整改工作開展,，堅決扛起巡察整改主體責任和監(jiān)督責任,。
（二）嚴實舉措抓整改。形成《落實十五屆市委第三輪巡察反饋意見整改方案》逐個問題明確責任領導,、責任股室,、整改措施及完成時限。各責任股室對照方案制定整改清單,，對照清單,，掛圖整改，對能夠立行立改的整改事項,，實行逐項銷號,，整改到位一項對賬銷號一項。對屬于長期性的整改任務,，明確責任人和整改時限,，倒逼進度，確保巡察整改問題一個不落,、按時完成,、見底清零。
（三）完善機制抓整改,。找準機制上的“病灶”,，建立完善長效機制，扎緊制度的“籠子”,，著力在制定和完善一批管長遠,、治根本的有效制度上下功夫。整改過程中,，針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,，完善了黨組理論中心組學習制度，規(guī)范了工會財務管理制度,，建立健全固定資產(chǎn)管理機制,，對公文處理程序再造等內(nèi)部管理制度,、規(guī)范。強化剛性約束,，強化督促檢查,，強化追責問責，讓鐵規(guī)生效,，讓禁令生威,。
二、整改落實情況
（一）關于“貫徹落實黨的路線方針政策及上級重大決策部署不到位,，職能發(fā)揮不充分”方面
(1)針對“政治理論學習重視程度不夠”問題：一是完善2022年理論中心組學習計劃,，圍繞12個專題編制《理論中心組學習參考》，按月組織開展學習,；嚴格落實“第一議題”制度,。二是用好《學習強國》《明光先鋒微訊》、干部教育在線等網(wǎng)絡載體,，開展靈活多樣的學習,，將學習交流討論互動環(huán)節(jié)穿插于學習中。三是按季度開展黨組成員理論中心組學習筆記自查,，督促黨員干部落實日常學習,，《學習強國》學習按月通報學習完成情況。按月組織開展黨的二十大精神專題學習,。
(2)針對“督促招引任務完成不力”問題：一是對8個產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖內(nèi)容進行完善,，制定年度招商目標任務，確定招商重點,。二是擬定招商引資內(nèi)部操作指南,，提供精準化招商指導；將招商工作人員培訓納入2023年干部培訓計劃,，開展專題培訓,；招商項目外出考察安排專業(yè)招商人員共同前往，在過程中幫辦指導,。三是配合作風辦按月開展招商任務完成情況考核,，對招商引資任務零進度的單位進行約談。四是開展年度考核,，對2022年度不能完成全年目標任務且無實質(zhì)性“三新”項目的招商責任主體實行“一票否優(yōu)”,。
(3)針對“簽約項目跟進服務不到位”問題：一是對2019年以來簽約落地項目走訪調(diào)研，建立項目臺賬,，更新項目最新情況,。二是按月開展項目研判、預審,，2022年召開市招委辦項目審核會議10次,，預審項目88個,，審核通過83個，未通過5個,。三是常態(tài)幫扶聯(lián)系企業(yè)19家，按月開展企業(yè)走訪,，宣傳優(yōu)惠政策,，紓解企業(yè)實際困難。
(4)針對“縣域經(jīng)濟考核位次較低”問題：一是緊盯“4321” 年度目標,，圍繞“五個百億”產(chǎn)業(yè),，深入開展產(chǎn)業(yè)招商、基金招商,、以商招商,，截止1-5月份，全市共計新簽約億元以上項目27個,，其中50億元以上項目2個,，總投資130.6億元；新開工項目20個對照全年重點工作目標,，已提前完成“雙過半”目標任務,；新投產(chǎn)項目11個，實現(xiàn)到位資金54.9億元,。二是多渠道挖掘項目線索,，每月調(diào)整重點項目線索庫，截至目前在跟高質(zhì)量線索42條,，其中總投資5億元以上的15條,，重大項目市領導牽頭，重點攻堅,。三是通過招委辦項目審核會議加強新投資項目審核,，對已簽約項目按月考評，加快項目轉(zhuǎn)化,。2022年,，全市招商引資外出拜訪企業(yè)829批次，在明接待客商1702批次,，研判項目線索400余條,。全市新簽約億元以上項目50個，總投資483億元,，向滁州市申報認定“三新項目”分別為46個,、49個、32個,，實現(xiàn)到位資金126.8億元,，項目轉(zhuǎn)化率67.4%,，同比分別提高1個、10個,、2個,、24.2億元和24.8%。
（二）關于“落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署有差距,，財務管理不規(guī)范”方面
(1)針對“落實全面從嚴治黨主體責任不力”問題：一是黨組研究制定全面從嚴治黨主體責任清單,。二是組織班子成員學習“三重一大”制度。10月份以來,，涉及事項研究,，全部邀請聯(lián)系紀檢監(jiān)察組組長參會，進行監(jiān)督,。三是黨組全面履行從嚴治黨主體責任,，召開全面從嚴治黨專題黨組會對2022年全面從嚴治黨主體責任落實情況進行總結(jié)討論。四是與4個股室負責人簽訂黨風廉政建設目標責任書,。
(2)針對“‘一崗雙責’落實不到位”問題：一是修改完善了領導班子和成員全面從嚴治黨主體責任清單,，強化班子主體責任、“一把手”第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任,。二是召開黨風廉政建設專題會,，開展廉政風險大排查，機關干部結(jié)合各自工作崗位及分工,，認真梳理潛在的崗位風險點和個人風險點,，確定風險等級，并結(jié)合實際,，制定了廉政風險防控措施,，巡察反饋問題以來，開展談心談話10批次,，26人次,。三是按照《明光市2022年度警示教育工作計劃》，組織機關干部觀看警示教育片,，開展研討并撰寫心得體會,。
(3)針對“履行監(jiān)督責任有短板”問題：一是派駐紀檢監(jiān)察組集中組織學習了《紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作規(guī)則》。二是派駐紀檢監(jiān)察組組織黨組成員學習《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,。三是10月份以來“三重一大”事項全部向派駐紀檢監(jiān)察組報備,，并派員現(xiàn)場開展業(yè)務指導。
(4)針對“財務人員責任心不足”問題：一是對2019年以來工資發(fā)放,、報銷單據(jù)重新進行核查,，對無經(jīng)辦人、審批人的票據(jù)全部進行了整改。二是招待多報銷50元費用已退回財政賬戶,，火車票,、報刊費等無審批人簽字的相關支出已核實并由審批人進行補簽字。三是組織財務人員開展財務知識學習,，對財務報銷審批流程進行了優(yōu)化,。主要負責人對現(xiàn)任財務負責人進行提醒、談心談話,。
(5)針對“工會經(jīng)費收支管理不規(guī)范”問題：一是組織機關干部學習《安徽省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》,。二是2019年未繳納的工會會費全部補繳至工會賬戶。三是對坐支的360元工會會費購買職工比賽用品的相關報銷憑證,，重新進行調(diào)賬核銷。四是加強工會獨立賬戶管理,，開通工會賬戶電子銀行,，記賬人員和審核人員分人管理。五是對工會主席開展談話并批評教育,。
(6)針對“固定資產(chǎn)管理有待加強”問題：一是組織機關干部學習明光市固定資產(chǎn)管理相關文件,。二是對巡察反饋的固定資產(chǎn)未入賬問題及時核實并入賬，對固定資產(chǎn)購置超標問題進行情況說明并加強固定資產(chǎn)采購標準的學習,，杜絕此類問題再次發(fā)生,。三是完善固定資產(chǎn)管理規(guī)范并納入機關標準化建設內(nèi)容嚴格執(zhí)行。
(7)針對“公務接待超標”問題：一是組織機關干部學習中央八項規(guī)定及實施細則精神,，省委30條,、滁州市委26條、明光市委22條,。二是嚴抓公務接待相關制度落實,，嚴格按標準安排，控制陪餐人數(shù),，杜絕出現(xiàn)超標現(xiàn)象,，并按規(guī)定辦理公務接待費用報銷手續(xù)，主要負責人對現(xiàn)任財務負責人進行提醒,、談心談話要求嚴格審核把關程序,。三是4次超標接待、2次陪餐超人數(shù)接待費用全部清退并上繳國庫,。
（三）關于“貫徹落實新時代黨的組織路線存在不足,，黨的組織建設有待進一步加強”方面
(1)針對“黨務工作不嚴不實”問題：一是組織機關黨員學習《關于繼續(xù)推動基層黨的組織生活規(guī)范化制度化常態(tài)化的意見》。二是組織黨務干部業(yè)務學習,，對“三會一課”,、黨員民主評議、黨員發(fā)展等業(yè)務知識進行學習。三是對巡察反饋問題進行自查,。
(2)針對“黨費收繳不規(guī)范”問題：一是開展黨費收繳工作自查自糾,，2022年收繳黨費全部及時上繳市直機關工委賬戶；支部在黨務公開欄將全年黨費收繳情況進行了公開,。二是對支部退休黨員黨費進行重新核定并按照新標準進行了黨費補繳,。
(3)針對“民主生活會質(zhì)量不高”問題：一是嚴格按照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的要求，組織開展好黨組民主生活會,，規(guī)范開展批評和自我批評,，及時公開問題整改情況，主動接受監(jiān)督,。二是嚴格要求黨組班子開展談心談話,，提前選好“話題”，談心談話材料及時歸檔,。三是局黨組書記加強過程指導,，提前對檢視問題、批評意見進行審核把關,，對辣味不足,、點問題不到位的責令重新準備。
(4)針對“組織生活會和民主評議黨員搞形式走過場”問題：一是組織黨支部黨員學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,，了解組織生活會召開程序和要求,，逐個環(huán)節(jié)對照落實。 二是嚴格規(guī)范2022年民主評議黨員工作,，按規(guī)定程序開展,，并及時召開支委會研究民主測評結(jié)果和黨員評定意見。三是對2021年民主評議黨員工作開展自查,，補充缺失環(huán)節(jié),。四是責令時任支部書記做深刻檢討。
(5)針對“‘三會一課’制度落實不到位”問題：一是組織機關黨員學習《關于繼續(xù)推動基層黨的組織生活規(guī)范化制度化常態(tài)化的意見》,。二是嚴格落實“三會一課”制度,，規(guī)范議題內(nèi)容，嚴格落實會議記錄簽字審核,，嚴格黨員會議簽到制度,，嚴格規(guī)范“三會一課”記錄。
(6)針對“‘主題黨日’活動開展不扎實”問題：一是嚴格落實主題黨日制度,，每月第一周開展“主題黨日+”活動,，組織黨員集中學習、過組織生活,、進行民主議事和志愿服務等,。二是規(guī)范黨日活動,，年初制訂年度主題黨日活動計劃，每月提前謀劃好活動內(nèi)容,。三是明確專人負責活動資料收集整理歸檔,。四是對巡察反饋活動照片重復問題的業(yè)務責任人進行批評教育并做好相關材料記錄。
(7)針對“公文制發(fā)不嚴謹”問題：一是組織辦公室人員學習《黨政機關公文處理工作條例》,，提升業(yè)務能力,，掌握公文處理規(guī)范。二是進一步規(guī)范辦文程序,，明確行文需經(jīng)辦股室擬稿,、辦公室核稿、分管審批,、局長簽發(fā)程序,，實行層層把關，避免不符合行文規(guī)則文件發(fā)生,。三是明確辦公室具體業(yè)務人員負責局機關收發(fā)文登記簿登記和保管工作,。
(8)針對“干部選拔任用程序不規(guī)范”問題：一是組織機關干部學習明光市股級干部選拔任用相關文件，知曉股級干部選拔任用流程,，嚴格按照明光市股級干部任用的任前通氣,、民主推薦,、確定考察對象,、組織考察、討論決定,、任前公示,、任前談話7個關鍵流程要求進行。二是由熟識任用流程和檔案歸檔工作業(yè)務的干部開展業(yè)務指導,。對2019年以來提拔的3名股級干部任用文書進行梳理,，查漏補缺，對照完善,。加強對干部選任文書檔案材料的收集管理,，材料及時報送市委組織部存檔。三是認真落實干部任前談話制度,。對2022年提拔的股級干部重新開展任前談話,。
（四）關于“審計問題整改不徹底，責任落實有缺失”方面
(1)針對“落實審計整改不到位”問題：一是安排專人對審計反饋問題逐條梳理,，未發(fā)現(xiàn)巡察反饋以外的未整改事項,。二是貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，完善財務制度,、規(guī)范經(jīng)費支出報銷程序,，嚴控公務接待經(jīng)費支出。三是財務人員增強預算分配嚴肅性，嚴格控制,、科學合理使用財政資金,。對會議費、培訓費預算執(zhí)行低的項目,，2023年編制預算時調(diào)減2萬元,，同比降低25%。
三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改
（一）加強學習強擔當,。按照學懂弄通做實的要求，持之以恒深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，不斷提高政治站位,。以絕對忠誠堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，以實干實績堅決做到“兩個維護”,。進一步推進巡察整改后續(xù)工作的政治自覺思想自覺行動自覺,，把巡察整改融入全面從嚴治黨、班子隊伍建設全過程,，以巡促改,、以巡促建、以巡促治,。
（二）抓好后續(xù)保實效,。在持續(xù)整改過程中，堅持工作節(jié)奏不變,，推進力度不減,，督促檢查不松。緊緊抓住市委巡察反饋意見,，始終保持“巡察結(jié)束,、整改持續(xù)”的緊張態(tài)勢，持續(xù)壓緊壓實整改責任,，突出問題導向,，堅持重點不變、標準不降,、力度不減,，持之以恒抓整改，適時開展巡察整改“回頭看”,，堅決防止問題反彈回潮,，確保市委巡察反饋意見一件不落下、件件有成效,。
（三）持續(xù)深化建機制,。適時開展整改落實情況自查，對照整改方案確定的目標要求,，逐條逐項查看整改落實是否到位,、是否取得實效、建章立制是否完備等情況。認真總結(jié)提煉巡察整改中形成的做法經(jīng)驗、制度機制成果，在標本兼治,，在建章立制，注重以點擴面,、健全長效機制,，真正把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為改進作風、推動發(fā)展的新起點,、新成效,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話8157550;郵政地址：明光市祁倉路98號；電子郵箱：mgszsj＠126.com,。（中共明光市投資促進局黨組）
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