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【江淮風(fēng)紀(jì)】關(guān)于基層加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐與思考
編輯日期:2023/10/25 8:19:43  來(lái)源:江淮風(fēng)紀(jì)  發(fā)稿人:貢發(fā)明  閱讀次數(shù):次  [ 關(guān) 閉 ]

文化潤(rùn)其內(nèi),,養(yǎng)廉固其本。新時(shí)代以廉潔文化涵養(yǎng)政治生態(tài),,讓崇廉尚潔成為社會(huì)風(fēng)尚,。近年來(lái),,明光市把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐的基礎(chǔ)性工程,,強(qiáng)化典型示范,創(chuàng)新活動(dòng)載體,,有效整合資源,,注重特色培育,,充分發(fā)揮廉潔文化的教育、激勵(lì),、凝聚,、導(dǎo)向和約束功能,切實(shí)增強(qiáng)了廉潔文化建設(shè)的感染力,、影響力和吸引力,,營(yíng)造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好輿論氛圍,。近期,,明光市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部教育整頓調(diào)研活動(dòng),對(duì)廉潔文化建設(shè)工作情況集中開展了一次調(diào)查研究,。

一,、實(shí)踐探索

(一)典型帶動(dòng),示范引領(lǐng),。扎實(shí)深入推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭和進(jìn)企業(yè)活動(dòng),因地制宜,,結(jié)合實(shí)際,,突出特色。充分發(fā)揮6家省級(jí)廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng)范點(diǎn)和8家市級(jí)廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用,,營(yíng)造了廉榮貪恥的良好氛圍,。例如,該市積極開展“1087”廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng),,即開展10項(xiàng)“入心行動(dòng)”,、8項(xiàng)“立魂行動(dòng)”和7項(xiàng) “牽手行動(dòng)”,總共有30000多人次中小學(xué)生參加了“入心行動(dòng)”,,潛移默化,,廉潔理念入腦入心;1600多人次教職工參加了“立魂行動(dòng)”,,提升了廉潔從教,、立德樹人的意識(shí);9000多人次家長(zhǎng)參與了“牽手行動(dòng)”,,教育一個(gè)孩子,,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì),,形成廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)的放大效應(yīng),。

(二)整合資源,,打造陣地。資源共享,,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。依托嘉山縣抗日民主政府紀(jì)念館、廉政教育館,、警示教育基地,、紅色軍史館、紅色村史館,、愛國(guó)主義教育基地,、廉潔文化公園等陣地,創(chuàng)新開展廉潔文化系列活動(dòng),。2021年以來(lái),,共計(jì)9500多人次黨員干部和群眾接受廉潔教育,以文化人,,凝心鑄魂,。

(三)創(chuàng)新形式,以文化人,。構(gòu)建“一園(明光市蓮園)一館(明光市廉政教育館)一網(wǎng)(明光市反腐倡廉網(wǎng))一課(廉政黨課)一平臺(tái)(“清風(fēng)明光”抖音平臺(tái))”的廉潔文化宣傳教育格局,。聚焦開展“最美家庭”“文明家庭”“明光好人”“道德模范”“最美志愿者”“最美公務(wù)員”評(píng)選表彰活動(dòng),,凝聚崇德尚廉的正能量,。組織參加第三屆“安徽廉潔文化精品工程”作品創(chuàng)作評(píng)選活動(dòng),目前已成功拍攝微視頻2部,,微電影,、微動(dòng)漫、警示教育片各1部,。其中,,《漫話監(jiān)察官法》《來(lái)電》分別被省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站和《廉政經(jīng)緯》采用。無(wú)縫對(duì)接滁州市紀(jì)委監(jiān)委“宣傳貫徹二十大 廉潔文化鄉(xiāng)村行”演出活動(dòng),,組織排練一批本地廉潔文化節(jié)目,,用歌曲、舞蹈,、戲劇,、曲藝、情景劇,、相聲,、小品等群眾喜聞樂見的方式,將黨的二十大精神送到廣大群眾身邊,,充分發(fā)揮廉潔文化的教化功能,。

(四)培育特色,,打響品牌。充分利用“明光之夏”納涼晚會(huì)的文化品牌優(yōu)勢(shì),,每年都組織舉辦廉潔文化專場(chǎng)演出,,助推廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好社會(huì)風(fēng)尚,。成功舉辦了“清風(fēng)廉韻”明光市廉潔文化主題書畫攝影展,,慶祝建黨百年。此次共展出廉潔文化作品217幅,,其中書法作品95幅,、美術(shù)作品49幅、攝影作品73幅,。截至目前,,共有3000余名干部群眾參觀廉潔書畫攝影展,接受廉潔教育洗禮,。聚焦?fàn)巹?chuàng)“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”活動(dòng),,以詩(shī)教化,凝聚廉潔文化建設(shè)的正能量。明光市人民政府被安徽省詩(shī)詞學(xué)會(huì)授予“安徽中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”稱號(hào),,同時(shí)授予明光市2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“安徽中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)” 稱號(hào),;授予明光市人民法院等9個(gè)單位“安徽省中華詩(shī)教先進(jìn)單位”稱號(hào)。深入挖掘朱元璋,、吳棠,、汪道涵等本地歷史文化名人的典型勤廉事跡,著書立說(shuō),,編撰出版《明光史話》,,講好明光廉潔故事。該書獲得了安徽省社會(huì)科學(xué)知識(shí)普及優(yōu)秀讀物獎(jiǎng),,充分發(fā)揮以史為鑒,、資政育人的作用。

(五)健全機(jī)制,,構(gòu)建格局,。始終堅(jiān)持把廉潔文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,努力探索加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的有效途徑和方法,,統(tǒng)籌兼顧,,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,宣傳部門把廉潔文化納入宣傳工作大格局中,,其他職能部門發(fā)揮牽頭作用,,形成了齊抓共管的工作機(jī)制,著力推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好社會(huì)風(fēng)尚,。

二,、存在問(wèn)題

(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位,。有的對(duì)廉潔文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),,廉潔文化建設(shè)是軟任務(wù),,存在“一手硬一手軟”的現(xiàn)象。主體責(zé)任落實(shí)不到位,,造成了廉潔文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié),,嚴(yán)重影響了廉潔文化建設(shè)工作的持續(xù)深入開展。

(二)工作開展不夠平衡,。廉潔文化建設(shè)水平參差不齊,,整體推動(dòng)力不夠強(qiáng)。從目前廉潔文化示范點(diǎn)建設(shè)情況來(lái)看,,發(fā)展的不夠平衡,。機(jī)關(guān)、學(xué)校,、國(guó)企比較重視廉潔文化建設(shè),,私企、社區(qū),、農(nóng)村等廉潔文化建設(shè)多處于“自發(fā)”階段,,沒有真正將廉潔文化建設(shè)納入重要工作議事日程,而廉潔文化“進(jìn)農(nóng)村”示范點(diǎn)尚處于空白狀態(tài),,沒有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋等,。

(三)同頻共振的合力不夠。目前部門聯(lián)動(dòng),、共建共創(chuàng)的合力不夠,,存在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)演“獨(dú)角戲”的現(xiàn)象。由于缺乏剛性的約束機(jī)制,,一些職能部門往往是被動(dòng)應(yīng)付,沒有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的督促,,很少主動(dòng)去抓各自承擔(dān)的廉潔文化建設(shè)工作,,存在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推一推、部門就動(dòng)一動(dòng)的被動(dòng)局面,,很多情況下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處于“單打鼓,、獨(dú)劃船”的尷尬狀態(tài)。     

(四)保障機(jī)制不夠健全,。廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,,不可能一蹴而就。目前廉潔文化建設(shè)工作還缺乏常態(tài)化的保障機(jī)制,,不僅經(jīng)費(fèi)投入不足,,而且缺乏有力的人才支撐,。甚至有的廉潔文化建設(shè)示范點(diǎn)單位,因后期經(jīng)費(fèi)投入不足,,廉潔文化建設(shè)工作處于停滯狀態(tài),。

(五)廉潔文化建設(shè)形式單一。當(dāng)前廉潔文化建設(shè)還缺乏群眾喜聞樂見的形式,。內(nèi)容不夠豐富,,形式較為單一,缺乏本地特色,。存在形式主義現(xiàn)象,,機(jī)械照搬照抄,脫離本地方,、本單位實(shí)際情況,,針對(duì)性不強(qiáng),廉潔文化建設(shè)的影響力和感召力大打折扣,。

三,、對(duì)策思考

(一)推動(dòng)貫通協(xié)同,形成整體合力,。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,推動(dòng)將廉潔文化建設(shè)納入公共文化服務(wù)總體布局,建立健全廉潔文化建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織推動(dòng),,組織部門把廉潔從政教育作為干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,宣傳文化部門加大宣傳闡釋力度,、統(tǒng)籌廉潔文化精品創(chuàng)作,,其他相關(guān)部門協(xié)作配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),,真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,有關(guān)部門齊抓共管、各展所長(zhǎng)的工作格局,,推動(dòng)主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,、建設(shè)責(zé)任貫通協(xié)同,,著力形成廉潔文化建設(shè)工作的合力,努力實(shí)現(xiàn)干部清正,、政府清廉,、政治清明、社會(huì)清朗。

(二)要著力打造精品,,彰顯地方特色,。要深入挖掘本地區(qū)文化中的勤廉基因,全面盤點(diǎn)承載廉潔文化資源的歷史文獻(xiàn),、文化經(jīng)典,、文物古跡、清官廉吏,、非遺技藝,,建立彰顯本地特色的廉潔文化“資源庫(kù)”,為新時(shí)代加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)提供本土豐富滋養(yǎng),。要圍繞崇廉尚潔主題,,結(jié)合部門和行業(yè)特點(diǎn),因地制宜,,突出重點(diǎn),,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn),,努力創(chuàng)新廉潔文化宣傳教育形式,,打造具有自身特色的廉潔文化建設(shè)精品工程。要組織開展主題鮮明,、內(nèi)容豐富,、方法靈活、形式多樣的廉潔文化活動(dòng),,通過(guò)資源共享,、力量共融、機(jī)制共建,、精品共創(chuàng)等方式,,不斷提升廉潔文化的傳播力、影響力,、吸引力,、感染力,營(yíng)造尊廉,、崇廉,、助廉的濃厚氛圍。

(三)典型帶動(dòng),,充分彰顯示范效應(yīng)。要認(rèn)真總結(jié)廉潔文化建設(shè)“六進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,,守正創(chuàng)新,,進(jìn)一步深化廉潔文化建設(shè)內(nèi)涵、拓展建設(shè)內(nèi)容、創(chuàng)新載體形式,,鞏固和擴(kuò)大廉潔文化建設(shè)成果,,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。將廉潔文化建設(shè)融入部門,、行業(yè),、基層治理之中,將黨紀(jì)國(guó)法與鄉(xiāng)規(guī)民約,、行業(yè)規(guī)章,、團(tuán)體章程等相融相通,依托宣傳報(bào)道,、文化熏陶,、文藝推廣等靈活形式,充分發(fā)揮道德教化,、價(jià)值指引,、行為規(guī)范、環(huán)境凈化作用,,著力轉(zhuǎn)化為一體推進(jìn)“三不腐”的治理效能,。

(四)加大投入,建立保障機(jī)制,。廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,在人力、物力,、財(cái)力方面都需要加大投入,。要建立以政府投入為主、社會(huì)各方支持的廉潔文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,切實(shí)保障實(shí)施廉潔文化建設(shè)精品工程和開展重大廉潔文化活動(dòng)所必需的資金,。積極加強(qiáng)廉潔文化人才隊(duì)伍建設(shè),大力扶持和獎(jiǎng)勵(lì)為廉潔文化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,,激發(fā)推動(dòng)廉潔文化建設(shè)工作的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(五)科學(xué)考核評(píng)價(jià),,健全長(zhǎng)效機(jī)制,。要研究和建立新時(shí)代持續(xù)深入開展廉潔文化建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。將廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,、政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系,、精神文明創(chuàng)建考評(píng)等,合理設(shè)置分值權(quán)重,,細(xì)化評(píng)價(jià)操作辦法,。要分類制定加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)清單,、廉潔文化特色活動(dòng)任務(wù)清單,將廉潔文化建設(shè)作為巡視巡察,、日常監(jiān)督,、督促檢查的重要內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,督促整改落實(shí),,對(duì)推進(jìn)不力、失職失責(zé)的,,嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),。

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