圖1:全國紀檢監(jiān)察機關(guān)處分人員按職級劃分圖
圖2:全國紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”占比圖
2025年第一季度,,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接收信訪舉報83.4萬件次,其中檢舉控告類信訪舉報23.1萬件次,。處置問題線索50.2萬件,。立案22萬件,其中立案省部級干部13人,、廳局級干部1037人,、縣處級干部8285人,、鄉(xiāng)科級干部2.7萬人,;立案現(xiàn)任或原任村黨支部書記、村委會主任1.9萬人,。處分18.5萬人,,其中黨紀處分13.9萬人、政務(wù)處分6萬人;處分省部級干部14人,,廳局級干部910人,,縣處級干部7216人,鄉(xiāng)科級干部2.3萬人,,一般干部2.4萬人,,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員13萬人,。
2025年第一季度,,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育和處理37.5萬人次。其中,,運用第一種形態(tài)批評教育和處理18.7萬人次,,占總?cè)舜蔚?9.9%;運用第二種形態(tài)處理14.9萬人次,,占39.6%,;運用第三種形態(tài)處理2萬人次,占5.3%,;運用第四種形態(tài)處理1.9萬人次,,占5.2%。(相關(guān)統(tǒng)計口徑根據(jù)有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整)
堅持受賄行賄一起查,,立案行賄人員7027人,,移送檢察機關(guān)954人。
解讀第一季度全國紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查數(shù)據(jù)
反腐敗斗爭持續(xù)向縱深推進
4月22日,,中央紀委國家監(jiān)委通報了今年第一季度全國紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查情況。翔實的數(shù)據(jù)再次傳遞出反腐敗一步不停歇,、半步不退讓的強烈信號,。
二十屆中央紀委四次全會深刻把握當前反腐敗斗爭仍然嚴峻復(fù)雜的形勢,就“著力推動正風(fēng)反腐一體深化”作出具體部署,。通報從多個維度表明,,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深刻領(lǐng)悟以習(xí)近平同志為核心的黨中央對形勢的準確判斷、對任務(wù)的科學(xué)部署,,以反腐敗永遠在路上的堅韌執(zhí)著,,縱深推進反腐敗斗爭取得新成效。
始終保持嚴的基調(diào),、嚴的措施,、嚴的氛圍,反腐敗高壓態(tài)勢不斷強化
4月以來,,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站已發(fā)布3名中管干部被查的消息——十四屆全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任楊小偉,,山西省委副書記,、省長金湘軍,江蘇省南京市人大常委會黨組書記,、主任龍翔因涉嫌嚴重違紀違法,,接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
“打虎”“拍蠅”的腳步不停,,成為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)懲治腐敗再加力,、再沖鋒的生動注腳。通報顯示,,今年第一季度,,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)處置問題線索50.2萬件,立案22萬件,,處分18.5萬人(其中黨紀處分13.9萬人,、政務(wù)處分6萬人)。這表明,,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)態(tài)度不變,、力度不減、重心不偏,,堅持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,,堅持重遏制,、強高壓、長震懾,,治理腐敗效能進一步提高,。
著重抓好權(quán)力集中、資金密集,、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治,。從中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布的執(zhí)紀審查數(shù)據(jù)來看,今年以來就有中央紀委國家監(jiān)委駐中國證券監(jiān)督管理委員會紀檢監(jiān)察組原組長,、中國證券監(jiān)督管理委員會原黨委委員王會民,,中國海洋石油集團有限公司原黨組成員、副總經(jīng)理袁光宇,,國家煙草專賣局原黨組成員,、副局長張?zhí)旆澹瑖宜幤繁O(jiān)督管理局原黨組成員,、副局長陳時飛等多名中管干部被查,,涉及金融、國有企業(yè),、煙草,、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強大震懾效應(yīng)持續(xù)凸顯,。
緊盯重點對象,,嚴肅查處“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀違法問題。天津市委常委,、組織部部長周德睿,,湖北省荊州市委書記吳錦,中國建設(shè)銀行河南省分行原黨委書記,、行長石亭峰……今年以來,,多名主政地方或部門的“一把手”相繼落馬,釋放了從“關(guān)鍵少數(shù)”抓起嚴起的強烈信號,。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪舉報、問題線索分析,,嚴肅查處違紀違法問題,,以重點突破帶動整體推進,不斷拓展反腐敗斗爭的深度廣度,。
在準確運用“四種形態(tài)”上鞏固深化,,實現(xiàn)政治效果、紀法效果,、社會效果相統(tǒng)一
底線常在,、“后墻”堅固的同時,堅持懲前毖后,、治病救人,。通報顯示,今年第一季度,,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育和處理37.5萬人次,。這反映出各級紀檢監(jiān)察機關(guān)落實寬嚴相濟、嚴管厚愛要求,,在精準,、規(guī)范、有效上下功夫,,把“四種形態(tài)”運用到推進全面從嚴治黨,、正風(fēng)肅紀反腐全過程各方面,推動廣大黨員干部在遵規(guī)守紀的前提下銳意進取,、積極作為,。
值得注意的是,這是中央紀委國家監(jiān)委首次按照調(diào)整后的“四種形態(tài)”統(tǒng)計口徑,,向社會發(fā)布第一季度全國紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”統(tǒng)計數(shù)據(jù),。根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《紀檢監(jiān)察機關(guān)準確運用“四種形態(tài)”實施辦法(試行)》,,中央紀委國家監(jiān)委對“四種形態(tài)”統(tǒng)計指標體系作了相應(yīng)調(diào)整,對作風(fēng)紀律方面的苗頭性,、傾向性問題或者輕微違紀問題開展談話提醒,、批評教育、責(zé)令檢查,、誡勉等情形繼續(xù)納入第一種形態(tài)統(tǒng)計,,談話函詢了結(jié)、“面對面”初步核實了結(jié)等不再納入統(tǒng)計范圍,。
從通報來看,,運用第一種形態(tài)批評教育和處理18.7萬人次,占總?cè)舜蔚?9.9%,,充分說明紀檢監(jiān)察機關(guān)把監(jiān)督融入日常做在經(jīng)常,,抓早抓小已成常態(tài),看見苗頭就提醒,、聽到反映就過問,、存在問題就處理,切實把監(jiān)督挺在前面,。
與此同時,,第三、第四種形態(tài)分別占比5.3%,、5.2%,。這表明,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)懲治腐敗這一手始終沒有松,,以零容忍的警醒,、零容忍的力度,把懲治腐敗作為有效監(jiān)督的強大后盾,,堅決鏟除“污染源”,。
“四種形態(tài)”具有很強的政治性、政策性和策略性,。二十屆中央紀委四次全會強調(diào),,在準確運用“四種形態(tài)”上鞏固深化,要求深入落實《紀檢監(jiān)察機關(guān)準確運用“四種形態(tài)”實施辦法(試行)》,,貫徹懲前毖后,、治病救人方針,抓早抓小,、防微杜漸,,注重用好第一種形態(tài),充分發(fā)揮“四種形態(tài)”層層設(shè)防的作用,。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)鞏固深化黨紀學(xué)習(xí)教育成果,,正確把握政策策略,,嚴格規(guī)范工作程序,實事求是用好“四種形態(tài)”,,依規(guī)依紀依法行使職權(quán),,做到寬嚴相濟、精準得當,,綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束,、保障激勵作用,,努力實現(xiàn)政治效果,、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一,。
糾治群眾反映強烈的突出問題,,切實維護人民群眾利益
整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,關(guān)乎民生福祉,,關(guān)乎人心向背,。從通報公布的處分人數(shù)來看,第一季度共處分農(nóng)村,、企業(yè)等其他人員13萬人,,占處分總?cè)藬?shù)的70%以上。這正是紀檢監(jiān)察機關(guān)堅守以人民為中心的根本政治立場,,深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),,切實維護人民群眾利益的具體實踐。
紀檢監(jiān)察工作是人心工作,、群眾工作,,維護人民群眾切身利益是紀檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)所在、使命使然,。去年4月,,中央紀委國家監(jiān)委在全國部署開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,集中時間,、集中精力,、集中力量,嚴查“蠅貪蟻腐”,,糾治群眾反映強烈的突出問題,,展開一場關(guān)乎群眾切身利益的攻堅戰(zhàn)。
群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治不可能一蹴而就,。二十屆中央紀委四次全會強調(diào),,“聚焦縣以下這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),,再狠抓兩年,,確保取得更大成效”,。
進一步完善制度機制,構(gòu)建“黨委政府主責(zé),、紀委牽頭抓總,、部門協(xié)同推動、市縣主抓主戰(zhàn)”的聯(lián)動體系,,確保責(zé)任落實“一股繩”,、謀劃部署“一盤棋”;持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”,,對貪污侵占,、截留挪用、虛報冒領(lǐng),、吃拿卡要等行為嚴懲不貸,,堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”;系統(tǒng)性整治民生領(lǐng)域突出問題,,緊盯集中整治發(fā)現(xiàn)的頑瘴痼疾,,建立健全常態(tài)長效維護群眾利益制度……各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為踐行“兩個維護”的實際行動,堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”,,讓人民群眾切實感受到正風(fēng)肅紀反腐就在身邊,、公平正義就在身邊。
此外,,通報繼續(xù)向全社會釋放堅持受賄行賄一起查的強烈信號,。今年第一季度,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案行賄人員7027人,,移送檢察機關(guān)954人,。
看清形勢,才能把準方向,。當前,,腐敗存量尚未清除,增量還在持續(xù)發(fā)生,,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重,。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執(zhí)著,保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢,,持續(xù)發(fā)力,、縱深推進,堅決打好這場攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn),、總體戰(zhàn),通過不懈努力換來海晏河清。(王卓)
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